限价房,竟成某些官员的“提款机”
王石川
中国共产党新闻网 2010年04月21日10:25
来源：《新华每日电讯》
限价房本来是政府为了抑制高房价,动用公共财政补贴中低收入人群,以解决他们住房困难的惠民工程。而在山西省忻州市,首例限价房项目不仅专供市直机关,而且被公务员大肆高价倒卖,从中牟利至少五千多万元。市民说,多少家庭“望房兴叹”,限价房成了机关干部的“提款机”。(4月20日《经济参考报》)
这是让人感到苍凉而悲愤的断裂,最需要房子的人被最不需要房子的人“击败”,本来是他们的房子,却被权力之手拿走,还被恶心了一把——因为该限价房当初被忻州市有关部门宣称为“市委市政府办实事、办好事的民心工程”。
其实,保障房被权力侵吞的案例可谓不胜枚举,当保障房屡屡异化为腐败房时,不免使人发问,究竟是哪里出了问题?为什么限价房成了一些机关干部的“提款机”?
究其原因,不外乎两点,一是,保障房建设由有关部门主导,在利益驱动下,一些权力必然有意图染指的冲动,在制度设计时容易向自身倾斜。北京华远集团总裁任志强透露,北京市2005年到2008年公开的土地供应量,70%以上的土地用于建经济适用住房和享受经济适用住房等政策的住房。但是期间面向社会供应的经济适用房的全部数量,加起来大概只有7%。这也就可以解释为什么冠以限价房的保障房,到最后往往被机关干部所侵占,原因很简单,人家本来就是欺世盗名,就是以保障低收入人群之名而行公务员福利房之实。
可资佐证的是,忻州这起风波亦是如此,对于该限价房项目的性质,当地干部或称“团购房”,或称“福利房”,或称“集资房”。而当地市民则称,如果按规定办,大批公务员肯定达不到限价房申购条件,但他们率先给自己切了一块“大蛋糕”,“团购”只不过是权力福利的遮羞布。
除了主导之外,权力也介入了分配,甚至介入了“善后”。报道有一个细节令人感叹,为了尽快倒卖掉限价房,忻州市机关事务管理局资产管理科一位姓 郭的 女士表示,“买那里的房子没有风险”。
往往,保障房都是在木已成舟后才广为人知,这是因为权力不是在公开透明的状态下运行。权力一旦封闭运行,公众自然就无法知晓,也就谈不上监督。而外部监督空白的同时,是内部监督失灵。为何失灵?在利益均沾的语境中,当每个权力的拥有者都成了既得利益者,他们又怎能自我开刀、自我监督?
日前,国务院下发的《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》明确要求,保障性住房、棚户区改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的70%,并优先保证供应。这显然是稳定房价、保障中低收入家庭有房可住的重要举措,但如果执行不到位,包括分配不公、被权力侵占等腐败,则会招致更多民怨,加大社会断裂和对立。
（责任编辑：郑光魁）
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