首先要指出的是：目前各种工具书对于“政府”一词的解释是不尽相同的。有的是为了政治的需要，有的是因为对“政府”这一事物的认识不够全面，缺乏历史的长度和现实的宽度，因此解释都是含混不清的。因此，进一步赋予“政府”一词科学的定义是必须的。笔者在这里先不展开，希望有兴趣的网友们就此展开讨论，通过讨论，我们再来赋予科学定义。不过，我认为有一点必须强调：政府的任何行为都是统治阶级意志的体现。封建社会的政府是维护以皇权为核心的地主阶级的利益，尤其是大地主阶级的利益。资本主义社会的政府是维护资产阶级，尤其是大资产阶级的利益，这也是肯定的。那么，作为无产阶级占统治地位的国家，其政府应该是体现无产阶级及广大人民意志的，这在理论上是应该没有异议的。
纵观人类历史，政府发展的轨迹是经过若干个阶段的。从集军权和政权于一身的国王开始，所谓的政府首先是由少数幕僚和军职人员组成，规模小且具有强烈的军事色彩，可以称为“马背上的政府”。随着征税的需要，国王的政府中出现了相对独立的税务部门和财政部门，这是比较早的文官体系的雏形。中国由于较其他民族和国家早于进入农耕社会，因此，比较完备的政府是人类历史上最早出现的，在汉朝所谓的朝廷中，就有了文武官员的区分，到了唐朝，形成了封建社会完备的政府体系，“以文纳士”成为政府人员的主要来源。始有“万般皆下品，唯有读书高”一说。16、17世纪以来，资产阶级通过革命，逼迫欧洲的皇族和贵族交出权力，通过立宪的方式组建内阁，逐步形成了现代资本主义社会的政府。几个世纪以来，由于资本不受约束地、不断地向少数人和集团手中集中，现代的资本主义已经发展为帝国主义，这在马克思、恩格斯和列宁的著作中都有详尽的描述，其政府的结构和组成都体现了大资产阶级，尤其是金融资本家的利益。当今世界的情况就是这样。
中国共产党在领导中国人民进行革命的过程中，最早是在中央苏区成立了“苏维埃政权”和各政府部门，后来到了延安，又逐步建立“抗日民主政府”，并且把“抗日民主政府”的建设经验延伸到各个抗日根据地，为团结全国人民进行抗日战争做出了巨大贡献。其中实行的“减租减息”，对于建立抗日统一战线，凝聚人民力量起到重要作用。解放后，组建了中央人民政府和各级地方政府，由于组成人员基本上是军队和地方一些出身于普通劳动人民的共产党人，因此，尽管政府的结构和功能存在着较大的问题，但是，基本上能反映人民心声，处理好了执政党、政府与人民的关系。但是，随着时间的推移，问题来了。首先爆发的是“匈牙利事件”，由人民内部的非对抗性矛盾逐渐发展为对抗性矛盾，鉴于这一教训，毛主席发表了《正确处理人民内部矛盾》一文。由于根本问题没有解决，政府“与旧社会差不多”，因此，发生了后来一系列不应该发生的事情，带来了灾难。
中国是世界上实行公务员制度最早的国家。解放后，政府工作人员统称“革命干部”，改革开放后，又引进“公务员”一词。实际上是换汤不换药，没有解决根本问题。从西方国家的公务员看，人家明确公务员是“政府雇员”，也就是办事人员，没有实质性的权力。北京曾经派公务员到美国政府代职，也是不了了之，没有下文。西方公务员从本质上讲，仍然是为资产阶级服务的，当然，公共事务是必须做的，否则社会秩序乱了，也是为老板不允许的。
前苏联的“十月革命”和新中国的成立，掀开了人类历史新的一页。是避免阶级斗争，战争不断发生的新型社会，但是，由于没有真正解决好国家，尤其是政府体现无产阶级和广大人民意志的问题，苏联解体了。那是人民的选择，因为推翻了沙皇，又产生了特权阶层，人民不满意，因此，当外因的条件成熟，必然发生剧变。虽然，苏联人民遭受了磨难，一个大国沦落了，但是那是人民的选择，她选择了抛弃原来的执政党。这就是历史规律，没有人能改变。今后的俄罗斯怎样?同样是人民和历史的选择。
在国家仍然存在的世界，想避免战争是荒唐的想法。中国要避免动荡，将中国共产党先辈们领导人民打下的江山继续延续下去，就必须改革政府体制、结构、职能等一系列问题，可以借鉴当年“抗日民主政府”的有益经验，重新建设真正的人民政府。反之，有两种可能：一是像前苏联一样解体，动荡。二是彻底沦为国际资本在中国的代理人，没有其他选择。中国共产党也就形同虚设，这是“立宪派”之所以呼唤的原因，而对于广大中国人民来讲，并不是最佳选择，但是不失为一种选择，如前苏联一样。同样，这是历史规律，谁也违背不了。
任何社会，政府是必须要的。无政府主义是反动的，只会造成灾难。精英治国也是必须的，没有胆识和能力，何以治天下。希望网友们没有必要在这两个问题上浪费时间。共产党打天下靠人民，没有错，但是也是在各路英雄好汉(精英)的带领下才打下天下。治国同样。问题是政府的结构、规模、形式、人员等一系列问题出了偏差，尤其是监督机制出了偏差，这样的政府难道不要改革吗?现在的政府人员都叫“官员”，连警察也叫“警官”，中国目前的官员靠人民养，而且数量庞大，还贪污腐败，人民能长期容忍吗?中国的“官本位文化”再不改变，民族复兴将永远是梦，不会变为现实。
研究世界历史和中国历史的纵横，东方文明终将引领世界。隋唐以来的落伍，真正作祟的是“官本位”。“落后就要挨打”，落后的就是这个，而不是其他什么，清王朝的“北洋水师”武器装备世界一流，落后吗?不落后，落后在于“官本位”，在于政府的腐败。新中国的成立，标志着封建时代的结束，难道我们能够允许那一套继续，大量贪官横行，如果这样，动荡是不可避免的，因为这是历史规律在起作用，没有人能阻挡得了。
由于时间关系，笔者只能就主要论点作一阐释，某些引证可能有差错，请大家纠正。这里主要还是抛砖引玉，希冀有更全面，更有说服力的文章出现。至于政府的改革如何进行，笔者虽然有一些想法，更希望广大人民能够参与，以便讨论得更好，结论和方案更科学。
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