按照《辞海》的解释，“体制”是指国家机关、企事业单位在机制设置、领导隶属关系和管理权限划分等方面的体系、制度、方法、形式等的总称;“机制”原指机器的构造和运作原理，借指事物的内在工作方式，包括有关组成部分的相互关系以及各种变化的相互联系。
理顺体制与机制的关系，通俗一点的理解就是要把体制的建立要与机制的运作要相互协调、统一。就好比人的身体，通过漫长的演变、进化，身体的各部分组成越来越适应周边环境的选择，能很好地生存下去，并成为万物之灵。大脑是中枢，主要作用是思考决策;眼睛用来看东西，嘴巴用来吃饭、说话，双手可以拿东西，双腿可以走路……对人身体上各种器官作用的划分，这就可以说是一种体制。而相对于人身体上的每一个器官来讲，它也有自身的功能，只有遵循它们的运转规律，各个器官之间相互配合、相互作用，人才能更好地生存，这就可以说是一种机制。所以理顺体制机制关系，就应该做到一下几点：
一是体制设定要科学。体制的建立是根据某一目标确定的，就好比人体，各种器官的存在和作用，是为了这个人更好地生存下来。因此，体制的建立要就是为了更好地为实现既定的目标服务。比如，党建工作体制，就是为了更好地服务经济社会发展，因此，党组织的设立、职责的划分、活动的开展，都要服从和服务于这一目的。任何与这一目标相悖的，都应加以调整。
二是机制设定要灵活。体制设定好了，关键要靠机制发挥作用。像人的身体一样，各种器官都有了，作用也明确了，但能否适应环境，很好地生存下去，关键就要靠各个器官各司其职，相互密切配合，让这个人很准确地对外界环境做出判断，做出恰当的动作。肚子饿了，首先是胃感受到将信息传给大脑，大脑接到信息后迅速做出处理，根据各种情况做出怎样吃饭的决断并做出指令，发动眼、手、腿、嘴等等器官完成这一任务。加入其中某一器官不灵活、作用发挥不好，都会对完成这一任务造成影响，致使饭吃不到或吃不好。还是以党建工作为例，要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，就需要合理设置党组织、制定相关的工作规范、有效开展党员教育培训、为党员开展活动提供相关的场所、经费、设施设备等等，它们之间要最大限度地发挥作用，党组织和党员的作用才能发挥出来，达到预期目标。
总的来说，理顺体制机制关系，要遵循客观规律，坚持与时俱进，让体制与机制目标同向，作用同步。
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