防止“蝼蚁之害”变成“恶虎之危”
在党的群众路线教育实践活动开展以来，反腐倡廉已成为当前工作的重心之重，党中央坚持有贪必反、有腐必惩，对于腐败分子和腐败行为，实行“零容忍”态度。近段时日，反腐风暴更是步步紧逼 “大老虎”，一系列高官的相继落马，不仅赢得广大人民的称赞、震慑四方,而且向群众证明了党中央反腐倡廉的决心。但是，“千里之堤溃于蚁穴”，不容忽视的是，我们在“打大老虎”取得一定威慑同时，也决不能放过某些“小苍蝇”“小蝼蚁”的危害，“蝼蚁之害”随时可能衍变成“恶虎之危”。在中央电视台《新闻1+1》2014年6月30日节目中就提到，截止到今年4月底，全国共排查确定软弱涣散的基层党组织是57688个，占到总量的9.6%，将近10%。这个看似不大的数字背后却反映了一个惊人的事实，全国近6万个软弱涣散基层党组织，对上无法及时传达人民群众的民意，对下无法按要求落实党和政府的方针政策，致使一些村级党组织形同虚设，近数亿群众的利益无法落实。
值得我们深思的是为什么会有近6万的基层党组织还处于软弱涣散的状态?笔者认为有三方面的原因：一是因为制度的缺失，体制的不健全。尤其是在基层党组织的选举中，许多地方还存在着家族垄断经营、贿赂选举、甚至勾结黑势力威胁选举的现象。这些人一旦被选上村干部，就只顾自身利益的索求，而忽视了基层组织建设;另外，在村两委的建设中，缺乏一种监督机制。怎样去监督民主投票选举出的村干部，让他们的权力用在正当的地方，而不滥用。二是软弱涣散的基层党组织中暗藏着一颗颗“毒瘤”，也就是这些基层党组织的主要负责人(村干部)。比如，他们在日常的工作中，顶着“村干部”的这个头衔，利用手中的权利涉贪涉黑，在征地、修路、建桥建设等一些重点领域，肆意地胡作非为，为个人甚至为自己的整个家族开辟谋财之道。如果人民群众一旦反抗、争取自己的权利和利益，他们就会勾结黑恶势力进行打压、威胁，让老百姓有苦不能诉、有冤不能伸，叫苦连天，进而引发一系列群体性事件。三是人民群众对这些软弱涣散的基层党组织的所作所为怨气连天，心灰意冷，从而对我们整个共产党队伍产生根深蒂固的“偏见”，甚至导致一些地方的人民群众“破罐子破摔”，认为法治社会荡然无存。最后，各种犯罪案件数量不断上升，面对各式社会乱象，我们基层组织、基层村干部就是想有做作为却又无能为力、回天乏力。
因此，对软弱涣散基层党组织必须从严整治、从根整顿，必须转化提升。结合当前党的群众路线教育实践活动，一是加强基层党组织中的制度建设，完善选举机制、监督机制，选好人、用好权，牵好村干部这个头，选准村干部，村级基层组织建设、发展就有希望，基层组织才能为民办实事、办好事。二是在村两委班子建设中，加强学习。通过党员集中学、组织帮带学、同事帮助学及座谈讨论学等方式，在软弱涣散党组织中重点开展党的路线方针政策、国家法律法规和科技文化知识等方面的教育培训，深入学习中央、省、州、县有关文件、领导讲话和会议精神，以及《党的群众路线教育实践活动学习资料》等相关材料，切实提高党员思想认识。三是积极改进基层党组织活动方式，通过召开民主议事会、工作交流会、民情恳谈会等形式，增强组织生活的活力、吸引力。积极推进党员承诺践诺活动，促使党员在推动发展、服务群众、促进和谐中履行责任，进一步促进党员先锋模范作用的发挥，增强基层党组织的生机和活力，最终达到防止“蝼蚁之害”变成“恶虎之危”的目的。
工作单位：阿坝州壤塘县委组织部
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