刚刚闭幕的党的十八届四中全会提出，全面推进依法治国的总目标，就是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
每个国家都要有法律，都要依靠法治;每个集体都要制度，都要依靠制度;每个家庭都要有行为准则，都要依靠行为准则。因此来说，法治是国家的重要组成部分，制度是集体的重要组成部分，行为准则是家庭的组成部分。
但是，依法治国不是国家的全部。必需正确处理民心、法律和军队的关系。国家存在的基础是人民的拥护，如果失去民心，他将不复存在。无论他又多么完善的法治，多么强大的军队，这一个规律被证明了无数次，同时欧美等资本主义国家的领导人选举，都要看民心所向，都俯下身来向国民表态，都在争取人民的拥护。法律是国家的一种制度，是为了保护大多数人的利益，是这个国民的行为准则，但是他(法律)必需得到人民的认可，这是所有法律有效性的前提，没有人民的认可，没有人民的遵守，他将成为一纸空文。军队是这个政权的武装力量，他就是保护人民利益，向极少数不遵守法律的人进行专政的工具。只有正确理解、把握这三种关系，才能更好的依法治国。
法律是谁制定的，就是维护谁的利益，维护了谁的利益，谁将遵守他。全国人民代表大会是中国法律的制定机关，在全国人民大会中，有多少人是基层农民和一线工人，网上搜索不到，我无法知晓，广大基层人民群众大多数也是无法知晓。谁代表了你，广大人民群众清楚的肯定不多。但是有一定是肯定的，那就是各个省市区和计划单列是的党政一把手可能是人大代表，富裕起来的企业老总和成功商人、艺人可能是人大代表，真正的农民和一线工人占全国人口的70%以上，但是人民代表大会中，真正农民和一线工人绝对占不到70%。因此说，那个阶层在全国人民代表大会中占的比例高，制定的法律就可能偏向谁。
依法治国的关键是执法的人。执法不公，制定法律有偏差是实际存在的。第一点，有的人违法，没人追究，有的人违法就有人追究，这是最大的不公。化工企业污染多么严重，当地执法部门没有人追究，而百姓仅仅为了种植粮食，点火烧了自家的秸秆则逮住了(燃烧秸秆固然违法，但是与化工污染相比，谁重谁轻，一目了然)，这其中的猫腻，只有执法的人知道。你问责吧，人家执法人员说没有发现。贪污受贿官员本领不是一天练就的，那个被查处后是一次贪污受贿的，一说是当时没有发现。还有的带病提拔，其中的猫腻只有他们内心清楚。第二点，贪污比盗窃犯罪轻。如贪污5000多万元，被判了死缓，而盗窃5100万元的邯郸农行的人被判了死刑，为什么有那么大的差别呢?是法律规定的，法律为什么维护贪污犯的权利呢?因为制定法律的时候，有很多贪污犯当时是人大代表，他能提出对自己不利的法律吗?他能同意对自己不利的法律吗?而盗窃犯则不同，他们根本没有资格进入法律的制定范围内。盗窃犯给国家造成的损失是盗窃的数额，而贪污犯给国家造成是损失比贪污数额大得多，这个道理人民都是清楚的，但是法律的判决结果且恰恰相反。
因此来说，要想真正依法治国，就必须调整人民代表大会中各个阶层的比例，只有这样，才能制定出维护人民群众的法律，只有这样，才能选拔出真正为人民服务的领导干部，才能减少贪污犯，把依法治国落到实处。
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