8月17日开始，一段视频热传微博：与摊贩没有任何肢体接触，执法的城管人员突然倒地，向同伴求救大呼“报警”。18日，河北衡水市饶阳县城管综合执法大队办公室负责人告诉记者，涉事城管队员系临时工，目前已被辞退。(澎湃新闻网 8月18日电)
这段视频热传微博，倒地的城管被网民封为“影帝”;有的网友说“演技太差”“碰瓷假摔，丢人丢到家了”;有的网友称“这举动透露了城管的机智和无奈”，为城管的“倒地碰瓷”执法而叫屈。民众为此众说纷纭，各有立场，笔者认为，无论出于何种理由，拿正当执法当耍赖，此举的确很不妥，有为公正执法的良好形象。
不管被处罚的执法人员是正式工也好，是临时工也罢，由于诸多原因影响，百姓对立情绪严重，执法纠纷不断，城管执法困境重重，折射出城管立法守法执法存在短板。
我国目前城管的执法依据是一个多层面的综合执法体系，从法律到法规，从规章到一般行政命令，其目的固然是创造一个干净、整洁、有序的市容市貌。但由于立法中存在着简单化、格式化等缺陷，这些法律法规没有得到普遍的遵守和实施，城市管理问题依然存在，完善城市管理立法，是我们建设和谐城市的重要内容。
笔者以为，制定一部法律并不是问题，问题是制定出来的法律，能否在社会上形成普遍的共识，得到民众的支持和遵守，立法应充分考虑各方利益，让公民参与立法，建立立法听证制制度，最大程度上满足各方利益。(绿叶)
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