在崇祯和百姓之间，有一层厚厚的垫子。这个垫子，就是大明王朝的行政体系。行政体系更像一个双面的垫子，对上极为柔软和舒适，对下极为强硬和冷酷。崇祯被这个垫子包裹着，什么事情也没有做成。倒是垫子以崇祯的名义，完全彻底地掏空了大明。崇祯临死哀鸣：诸臣误我!此句证明崇祯到死仍未觉悟，难道垫子能够理性治理国家吗?垫子从来都是毁君亡国的!
明君的一个根本特征，就是能够打穿垫子，而且能够驾驭垫子。理论上，君王天生就是民主，民主当然与百姓一党。所以，君王必须与百姓互联互通，形成对垫子的夹击之势。君王一旦与百姓互联互通，国家政治的纵向结构就会十分牢固，政治体制的金字塔结构就坚不可摧。当然，在顶层和底层互联互通下，垫子就只能发挥垫子的作用，再也不能喧宾夺主了。好垫子，会让君王和百姓都感到舒服的。
明白的君王知道自己的权力在哪里!当然，首先君王要知道垫子的权力边界。垫子要维护国家正常秩序，就必须拥有司法权和行政权。但是，垫子的权力也必须到此为止。一旦垫子的权力过界，拥有了立法权，注定君毁国亡!君王的核心权力就是立法权!立法权是用来保护百姓的!保护好了百姓，就保护好了国家，就保护好了君王!所以，君王用立法权与百姓互通互联。一切立法都是爲了百姓，百姓支持君王以获得法律保护。
鉴于此，君权的本质是人民立法权。这才是君王合法性依据，成为了君王统御天下的权杖。更为重要的是，人民立法就能拿住垫子，就能够管理好整个行政官僚体系。所以说，所谓主权，核心就是人民立法权。所以说，稳住主权，才能有效管理治权。否则，治权尾大不掉，治权反客为主，治权吃掉主权。崇祯哪里是明君?非要将人民立法权送给垫子!垫子们往死里收李自成们的税!崇祯最后只能孤零零一个人上煤山自尽!君权既民权，民权既君权，如此浅显的道理竟不明白?非要将主权送给温体仁之流的斯文败类!弃权之日，神圣归于平凡，君王已经弃命了，又何必哀叹命运呢!
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