陈中华：贪官污吏和违纪犯法的人，应该从事最脏最累的工作
近日，在山东临沂，一位69岁的环卫工人倒在路边的雪地里，救护车赶到时已无生命体征。临沂环卫服务中心工作人员称，老人本身就有疾病史，当时是突发心脏病去世。纵观近年新闻，不时有“寒冷天气中环卫工人猝死”的悲剧。2018年1月，晚上19点，成都市一名59岁的环卫工倒在花坛边;2019年1月，凌晨5时40分，武汉市一名54岁的环卫工人倒在了马路上。这些事件可谓突发，但绝非偶然。只有注意到上述新闻所折射出的环卫工群体性困境，并实施有效的改善对策，才不会让宝贵的生命白白流逝。
从更本质上讲，“环卫工猝死”也折射出了当今社会老年劳动者的生存现状。导致这一悲剧的，实则是高龄人群较差的身体素质与高强度高消耗工作之间的矛盾。部分老人因生计所迫，在本应颐养天年的年纪，再次投入了体力劳动的大军。那么，是否应该进一步完善现有社会保障制度，并探索针对老龄劳工的帮扶模式，实现“老有所依”?另一方面，环卫等以“苦累脏”闻名的行业也应思考如何改善劳力结构和转型劳动方式。比如，以机械设备辅助劳动，使用街道清扫车、扫雪车等;比如提高薪资待遇，吸引更多年轻劳动力。
目前，“老弱病残争环卫”，在中国各地的环卫工队伍里，70岁以上不稀少，50、60岁很常见，40几岁算是年轻人。《一线环卫工人生存状况调查》的抽样调查结果显示，湖北省W市一线环卫工人以40岁以上的中老年为主(50岁以上占比74.0%)，40岁以下的环卫工人仅占被调查者的2.1%。本该弄孙为乐的年龄却到异乡从事最脏最累的工作(环卫工人大多来自外地，广州环卫工人当地人的比例为8.6%)，而环卫工人年龄构成偏大又使这份本来就不安全的工作变得更高危。以大连为例，2011年以来，环卫职工在正常清扫作业中，遭遇车祸导致的人身伤亡事故共有109起，其中死亡17人。
被誉为“城市美容师”的环卫工人，还被许多城市人视为没文化、素质低、外表脏的“次等公民”2006年《浙江日报》曾刊发了一篇题为《环卫工人节将来临 环卫工人最需要的是尊重》的文章，揭示环卫工人“被嘲笑被戏弄被恶打”的社会现实：严重受辱的事例在全省各个环卫所(站)平均每年发生5起。自1996年来，杭州就有924名环卫工人受到过辱骂。十来年过去了，情况并没有什么变化。国家社科基金项目“环卫工人生存状况及其影响因素”的调研数据显示，超过70%的环卫工人表示“受歧视，不被尊重”是他们在生活中遇到的困难，环卫工人几乎都曾受过身体上或言语上的伤害，行人的冷眼相对、冷嘲热讽，甚至破口大骂，行人认为环卫工人地位很高的比例仅为7.21%。
城市市容清洁是一项非常艰巨的工作，一名一线的环卫工每天的工作包括：清扫街道、行人路和小巷;清倒垃圾筒内的垃圾，擦洗垃圾筒;清理下水道和沟渠以免阻塞;清理草地上的垃圾，保持草地整洁……这样的工作并非一次就到位，丢垃圾的情况“周而复始”，环卫工人收拾垃圾同样“周而复始。而承担了这些最脏最累的工作的，不但是本该在家享福弄孙为乐的白发族，而且工资还非常的低。我认为：政府不应该让老年人、从事最脏最累的工作，这些最脏最累的工作应该策划一下，让贪官污吏和违纪犯法的人去做。
北京中公法律咨询中心主任陈中华
欢迎扫描下方二维码，订阅乌有之乡网刊微信公众号
