中南半岛因其特殊的地理位置成为大国博弈的焦点，从上世纪50年代，美国就开始插手中南半岛事务。
第二次世界大战之后，越南为了反对法国恢复对其殖民统治，展开了越法战争，美国负担了战争中法国总支出的四分之三。1954年法国战败撤出越南后，美国随机取代了法国进入越南，直至美越战争结束，共造成160万越南人死亡和整个中南半岛1000多万难民流离失所。而美国自己也损失惨重，5.6万余美军士兵丧生，30多万人受伤，其中包括大量精英特工。
美国中央情报局在南越有一个武装心理战部队，主要让士兵化妆成老百姓潜入河内作战。再一次称为“伏虎计划”的行动中，250名中情局特工被空投至北越，让美国非常不安的是，其中217人完全失去联系，没人知道他们的下落。这200多名特工就这样神秘消失?连是死是活都不知道?
直到多年后，美国中情局才知道，原来“伏虎计划”的美方战地指挥官竟是北越间谍。
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