在美国，收买一个参议员需要多少钱？
2012年1月，美国纽约州著名的政治说客因涉嫌贿赂罪，接受了华盛顿联邦法庭的审讯。警方在逮捕理查德·利普斯基时，从他的家里搜出了10万美元的现金，理查德?利普斯基供认这些钱是他准备用来向美国前纽约州参议员卡尔·克鲁格行贿的。作为交易，答应在他参议员的职位范围内，为利普斯基说话，这其中，当然也包括利普斯基所代表的利益团体。
在美国，政治上的“游说”是一个很大的产业。从华盛顿国会大厦附近的A街开始，依次是B街、C街……K街，K街在距离国会山刚好十个街区的地方。在这条街上，聚集着美国最有影响力的一些游说集团和公司。很长一段时间以来，华盛顿的“K街”是美国游说产业的代名词。在国会，几乎每个问题都有相应的利益集团。一旦有议案提出，许多集团都试图影响政策决策甚至议程本身。除了提供立法建议外，这些集团还积极采取行动措施，雇佣一些在政府中有广泛人脉的“说客”，通过对政府官员施加影响，在立法过程中为自己的客户争取利益。
比如，好莱坞的电影公司会雇佣说客们去劝说议员们通过一些严惩盗版的法律，网络视频公司则会雇佣另一批说客去说服议员们对互联网上的视频分享少一些限制。在美国利益集团政治盛行的情况下，事实上，没有一家企业在聘请说客方面敢于怠慢，如果不是力争游说收益最大化，至少防止被人暗算。
利普斯基是纽约州的政治活动家，他是社区零售商联盟的组织者。在美国，大部分的社区零售商在沃尔玛这样的大型零售商的步步紧逼下，生存的空间越来越受到挤压。
2006年4月，沃尔玛宣布将花费150万美元，为即将开业的50家沃尔玛超市周围的小商店提供财务、广告和培训等方面的支持。沃尔玛还为每个城市的商会捐赠5万美元。作为这些小型零售商的代表，理查德?利普斯基在媒体上广泛宣扬：这是一种没有意义的作秀。
理查德·利普斯基作为著名的游说家，利用媒体和博客广泛地扩大他的影响力。很多说客通常会发动公关活动，甚至会鼓励选民写信，与其他集团联合等微妙复杂的方式以达到目标。
当然，说客的游说活动还远不止这些。在英文中，说客(Lobbyist)这个词源于“大厅、门廊(Lobby) ”这个词，当议员休息时，说客通常会站在国会走廊，等待出入议会大厅的议员，以图向他们申诉立法要求。在华盛顿，议员们总能在繁忙的日程中抽出几分钟与来访者聊上几句。说客经常出现在有议员参加的午餐和招待会上。
在美国，国会担当着立法的职责，下设众议院和参议院。国会执行立法权的过程基本上是：国会和总统下属的执行机关提出议案，议案由专门的委员会负责，进行研究、辩论、听证和改进。然后向议院报告，参议院多数派领导人或者众议院法规委员会进行辩论。如果在全体投票中议案获得通过，议案就被提交总统，总统签署后，那么议案就具有了法律效力。美国的两院——参议院和众议院，决定了一个议案是否能最终能成为美国法律。然而，事实上，一直以来，由于说客游说议案的强大影响力，人们也将“说客”称为美国的“第三院”。
2006年，美国政坛爆出丑闻——“超级说客”杰克·阿布拉莫夫欺诈案，让美国民众一片哗然，也让人们对于说客的游说伎俩得以一窥。
作为K街上影响力最大、同时也是收费最高的说客，阿布拉莫夫的客户名单里既有塞班岛政府，又有经营赌场的印第安部落，还有俄罗斯大亨和菲律宾政客。塞班岛以前受西班牙统治，现在成为美国重要的军事基地。阿布拉莫夫是他的客户与美国政府打交道的桥梁，他和手下的一众说客出入国会如履平地，同议员们称兄道弟。
阿布拉莫夫在华盛顿著名的宾夕法尼亚大道上，开了一家高档餐厅，专门招待华府显贵。在生意鼎盛时期，这家餐馆可谓“豪杰毕至，冠盖如云”。几乎每天晚上都有议员的筹款晚会，吧台前坐满了国会和白宫的工作人员。不仅2003年施瓦辛格竞选州长时跑到这里包场，就连曾到华盛顿奇才队打球的飞人乔丹也是这里的常客。
阿布拉莫夫在拉拢议员方面有一个很讨巧的伎俩，这招并不违法，但却深得议员的欢欣。在国会的某个议员帮忙推动一项对自己客户有利的议案之后，他会暗示这个客户向该议员的竞选委员会捐一笔钱。等下次再有事情需要“帮忙”时，这位议员就更痛快了。
阿布拉莫夫的案子在审理时，法官在判决书上写道：你的行为极大程度上损害了美国公众对政府的信任。当月，阿布拉莫夫登上《时代周刊》封面人物，被冠以：买下华盛顿的人。
曾有人做过统计，1999年时，说客花费在推销客户立场上的钱大约有14.2亿美元。当然，这些钱或许只是人们能查到的账目。
根据联邦法庭的调查，理查德·利普斯基还曾付给参议员克鲁格25万美元，通过两家空壳公司，这两家公司都是在克鲁格的好友名下，而所谓好友，是克鲁格的一个“同性恋爱人”迈克尔，迈克尔是一名男妇科医生。
现年64岁的理查德·利普斯基为了减刑，认罪态度良好。在他看来，如果被判4年多，他是可以接受的，但是华盛顿联邦法庭大法官杰德警告说，利普斯基有可能会获刑10年，最后的宣判将在今年5月。
当年，阿布拉莫夫的事发，如一颗炸弹震荡着白宫和华盛顿政坛，阿布拉莫夫突然成为众多议员避之不及的“病毒”，连布什总统也忙不迭将他当初接受的政治捐款转赠慈善组织。与政府关系盘根错节的说客一旦东窗事发，也惹得一些政府要员惶惶不可终日。
在对利普斯基开庭审理前的一个月，克鲁格就灰溜溜地辞去了纽约州参议员的职位，克鲁格认为自己可能会被判9年的刑期，但法官说他将面临最长不超过50年的刑期。
在对克鲁格的调查过程中，警方还揪出了罗伯特，他是美国纽约市皇后区一家医院的前CEO，罗伯特在经营这家医院时，曾向克鲁格开的公司汇过6万美元。在这个案件中，罗伯特为了保住他在这家医院CEO的职位，像利普斯基一样，选择了在桌子底下塞钱以达到目的。
有人认为，很多说客的锒铛入狱也是政坛斗争残酷的牺牲品。比如阿布拉莫夫，他在华盛顿翻云覆雨，取得巨大成功时，也得罪了很多人，不仅是K街上的很多竞争对手们挖空心思要诋毁他，他在2000年共和党总统初选时对小布什的支持，也令小布什的对手麦凯恩将他视为眼中钉。2004年，麦凯恩开始在国会主持听证会，随即就对阿布拉莫夫展开调查。
阿布拉莫夫在狱中的回忆录中写道：“当政府拥有巨大的权力时，一定会滋生腐败。”
曾有人爆料，在参议院供职近半个世纪，美国近代最伟大的参议员，被奥巴马称为“导师”的爱德华·肯尼迪，曾在华盛顿一家饭店的室外茶座上和一个女游说家做爱，这又是一种不能摆到桌面上的“游说”。
2012年1月，美国纽约州著名的政治说客因涉嫌贿赂罪，接受了华盛顿联邦法庭的审讯。警方在逮捕理查德·利普斯基时，从他的家里搜出了10万美元的现金，理查德?利普斯基供认这些钱是他准备用来向美国前纽约州参议员卡尔·克鲁格行贿的。作为交易，答应在他参议员的职位范围内，为利普斯基说话，这其中，当然也包括利普斯基所代表的利益团体。
在美国，政治上的“游说”是一个很大的产业。从华盛顿国会大厦附近的A街开始，依次是B街、C街……K街，K街在距离国会山刚好十个街区的地方。在这条街上，聚集着美国最有影响力的一些游说集团和公司。很长一段时间以来，华盛顿的“K街”是美国游说产业的代名词。在国会，几乎每个问题都有相应的利益集团。一旦有议案提出，许多集团都试图影响政策决策甚至议程本身。除了提供立法建议外，这些集团还积极采取行动措施，雇佣一些在政府中有广泛人脉的“说客”，通过对政府官员施加影响，在立法过程中为自己的客户争取利益。
比如，好莱坞的电影公司会雇佣说客们去劝说议员们通过一些严惩盗版的法律，网络视频公司则会雇佣另一批说客去说服议员们对互联网上的视频分享少一些限制。在美国利益集团政治盛行的情况下，事实上，没有一家企业在聘请说客方面敢于怠慢，如果不是力争游说收益最大化，至少防止被人暗算。
利普斯基是纽约州的政治活动家，他是社区零售商联盟的组织者。在美国，大部分的社区零售商在沃尔玛这样的大型零售商的步步紧逼下，生存的空间越来越受到挤压。
2006年4月，沃尔玛宣布将花费150万美元，为即将开业的50家沃尔玛超市周围的小商店提供财务、广告和培训等方面的支持。沃尔玛还为每个城市的商会捐赠5万美元。作为这些小型零售商的代表，理查德?利普斯基在媒体上广泛宣扬：这是一种没有意义的作秀。
理查德·利普斯基作为著名的游说家，利用媒体和博客广泛地扩大他的影响力。很多说客通常会发动公关活动，甚至会鼓励选民写信，与其他集团联合等微妙复杂的方式以达到目标。
当然，说客的游说活动还远不止这些。在英文中，说客(Lobbyist)这个词源于“大厅、门廊(Lobby) ”这个词，当议员休息时，说客通常会站在国会走廊，等待出入议会大厅的议员，以图向他们申诉立法要求。在华盛顿，议员们总能在繁忙的日程中抽出几分钟与来访者聊上几句。说客经常出现在有议员参加的午餐和招待会上。
在美国，国会担当着立法的职责，下设众议院和参议院。国会执行立法权的过程基本上是：国会和总统下属的执行机关提出议案，议案由专门的委员会负责，进行研究、辩论、听证和改进。然后向议院报告，参议院多数派领导人或者众议院法规委员会进行辩论。如果在全体投票中议案获得通过，议案就被提交总统，总统签署后，那么议案就具有了法律效力。美国的两院——参议院和众议院，决定了一个议案是否能最终能成为美国法律。然而，事实上，一直以来，由于说客游说议案的强大影响力，人们也将“说客”称为美国的“第三院”。
2006年，美国政坛爆出丑闻——“超级说客”杰克·阿布拉莫夫欺诈案，让美国民众一片哗然，也让人们对于说客的游说伎俩得以一窥。
作为K街上影响力最大、同时也是收费最高的说客，阿布拉莫夫的客户名单里既有塞班岛政府，又有经营赌场的印第安部落，还有俄罗斯大亨和菲律宾政客。塞班岛以前受西班牙统治，现在成为美国重要的军事基地。阿布拉莫夫是他的客户与美国政府打交道的桥梁，他和手下的一众说客出入国会如履平地，同议员们称兄道弟。
阿布拉莫夫在华盛顿著名的宾夕法尼亚大道上，开了一家高档餐厅，专门招待华府显贵。在生意鼎盛时期，这家餐馆可谓“豪杰毕至，冠盖如云”。几乎每天晚上都有议员的筹款晚会，吧台前坐满了国会和白宫的工作人员。不仅2003年施瓦辛格竞选州长时跑到这里包场，就连曾到华盛顿奇才队打球的飞人乔丹也是这里的常客。
阿布拉莫夫在拉拢议员方面有一个很讨巧的伎俩，这招并不违法，但却深得议员的欢欣。在国会的某个议员帮忙推动一项对自己客户有利的议案之后，他会暗示这个客户向该议员的竞选委员会捐一笔钱。等下次再有事情需要“帮忙”时，这位议员就更痛快了。
阿布拉莫夫的案子在审理时，法官在判决书上写道：你的行为极大程度上损害了美国公众对政府的信任。当月，阿布拉莫夫登上《时代周刊》封面人物，被冠以：买下华盛顿的人。
曾有人做过统计，1999年时，说客花费在推销客户立场上的钱大约有14.2亿美元。当然，这些钱或许只是人们能查到的账目。
根据联邦法庭的调查，理查德·利普斯基还曾付给参议员克鲁格25万美元，通过两家空壳公司，这两家公司都是在克鲁格的好友名下，而所谓好友，是克鲁格的一个“同性恋爱人”迈克尔，迈克尔是一名男妇科医生。
现年64岁的理查德·利普斯基为了减刑，认罪态度良好。在他看来，如果被判4年多，他是可以接受的，但是华盛顿联邦法庭大法官杰德警告说，利普斯基有可能会获刑10年，最后的宣判将在今年5月。
当年，阿布拉莫夫的事发，如一颗炸弹震荡着白宫和华盛顿政坛，阿布拉莫夫突然成为众多议员避之不及的“病毒”，连布什总统也忙不迭将他当初接受的政治捐款转赠慈善组织。与政府关系盘根错节的说客一旦东窗事发，也惹得一些政府要员惶惶不可终日。
在对利普斯基开庭审理前的一个月，克鲁格就灰溜溜地辞去了纽约州参议员的职位，克鲁格认为自己可能会被判9年的刑期，但法官说他将面临最长不超过50年的刑期。
在对克鲁格的调查过程中，警方还揪出了罗伯特，他是美国纽约市皇后区一家医院的前CEO，罗伯特在经营这家医院时，曾向克鲁格开的公司汇过6万美元。在这个案件中，罗伯特为了保住他在这家医院CEO的职位，像利普斯基一样，选择了在桌子底下塞钱以达到目的。
有人认为，很多说客的锒铛入狱也是政坛斗争残酷的牺牲品。比如阿布拉莫夫，他在华盛顿翻云覆雨，取得巨大成功时，也得罪了很多人，不仅是K街上的很多竞争对手们挖空心思要诋毁他，他在2000年共和党总统初选时对小布什的支持，也令小布什的对手麦凯恩将他视为眼中钉。2004年，麦凯恩开始在国会主持听证会，随即就对阿布拉莫夫展开调查。
阿布拉莫夫在狱中的回忆录中写道：“当政府拥有巨大的权力时，一定会滋生腐败。”
曾有人爆料，在参议院供职近半个世纪，美国近代最伟大的参议员，被奥巴马称为“导师”的爱德华·肯尼迪，曾在华盛顿一家饭店的室外茶座上和一个女游说家做爱，这又是一种不能摆到桌面上的“游说”。
【注】：图片来源英文原稿，文章刊登于2月1日《法制文萃报》15版
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