美国拉缅甸离间中国
11月30日，美国国务卿希拉里启程访问缅甸。在为期三天的访问中，希拉里的行程安排得非常紧密。这场访问也被西方媒体升格成“历史性的访问”。
与此同时，缅甸方面似乎也非常期待希拉里的来访。英国《卫报》的报道称，缅甸近日发现两头罕有的白象。在缅甸传统中，白象代表着富贵、权力以及光明的未来。在庆祝发现白象的仪式中，缅甸副总统赛茂康公开表示，希望白象有助于“改变缅甸的外交关系”。难道白象预示着希拉里的到来?
虽然缅甸在亚洲只是一个小国，但在对华战略上，它却有可能成为美国的一颗重要棋子。由于此前在大坝事件上，美国已经感受到缅甸的“风向”与以往有所改变，如今，在南海问题和对华围堵战略上，美国都加大了对缅甸的赌注，希望缅甸能够脱离中国的怀抱，向自己靠拢。
本报专稿 薛雨闻
美国总统奥巴马与缅甸总统吴登盛
■ 美缅要化干戈为玉帛?
虽然希拉里访问缅甸更多的是一种外交姿态，对刚刚成立仅7个月的缅甸新政府来说，美国的转变有点来得太快了。英国《卫报》的报道称，缅甸长期以来是军政府统治，国内处于分裂或半分裂状态。就连缅甸现政府的组成人员，大部分也是出自前军政府，如今脱离军队转而进入民间。
按照访问行程时间表，希拉里12月1日到2日访问缅甸仰光和内比都，这是50年来美国现任国务卿首次访问缅甸。这次出访，也被美国《纽约时报》称为“实况调查”之旅，希拉里将会见缅甸总统吴登盛和缅甸反对派领袖昂山素季。缅甸民主领袖昂山素季领导的缅甸反对党全国民主联盟(民盟)准备于11月25日正式重返缅甸政治舞台。民盟届时将申请重新注册成为一个政党。昂山素季预计会在年底举行的缅甸议会补选中竞选议员。对于这场选举，昂山素季称，“虽然这条路充满荆棘，通往民主之路是没有止境的，但是我仍然会参加”。
当然，最高兴的要数美国总统奥巴马。在宣布希拉里的访问计划之前，奥巴马就给昂山素季打电话，在获得后者的保证将支持美国与现任缅甸政府建立进一步的关系后，奥巴马的喜悦溢于言表。
那么，奥巴马为何如此高兴美国与缅甸能建立友好关系呢?一位不愿透露姓名的国际问题专家告诉《世界报》，希拉里的缅甸之行应该放在奥巴马政府重返亚太战略的大背景之下。不久前，奥巴马宣布在澳大利亚永久驻军、与菲律宾加强军事合作都是就南海问题对中国采取强硬的多边手段。而此次希拉里的缅甸之行的目的也是显而易见，那就是再次斗志高昂地宣布美国在亚太的领导权，要将中国“关进盒子里”。随着美军逐渐撤离阿富汗和伊拉克，美国已经将南海视为新的战场。
■ 希拉里心怀鬼胎
虽然美国官员在声明中冠冕堂皇地说，美国同缅甸接触与中国无关，不应被视为企图包围中国，但香港《亚洲时报》的文章称，华盛顿与缅甸的关系逐渐密切的前景，似乎已经触碰到中国敏感的神经。
一位美国官员在接受英国路透社采访时表示，不应将美国决定接触缅甸视为企图包围或遏制中国。缅甸局势稳定、能更好地融入国际社会，也符合中国的利益。他说，这关乎的是缅甸，与中国无关。但是这种说法有些自相矛盾，因为是否符合中国利益必然就与中国有关。
美国不断向中国周边国家施加影响力，很自然会让中国越发感到不安。美联社的报道说，希拉里同缅甸政府和反对派领导人的会晤，将会让缅甸政府减少对中国的依赖。因此，奥巴马政府的战略意图在于，谋求扩大美国与经济上充满生机的东南亚的关系，以此来抗衡中国日益扩大的影响力。
多年来，中国一直是缅甸的“全天候朋友”。从1988年开始，西方国家对缅甸实施了严厉的经济、贸易和政治制裁。但中国却在外交、投资和武器等方面向缅甸军政府提供支持。正是因为中缅之间这种“全天候朋友”的关系，对于这次希拉里访问缅甸，美国官员从一开始就表现得谨慎小心。
但是，在这背后，希拉里的访问显然是有周密的战略安排。因为，就在此前不久，美国在澳大利亚设立军事基地;在南海争端中，美国正支持东南亚国家通过海洋法声索对南海争议区域的主权。中国解放军军事科学院一位战略学专家告诉《世界报》，对中国而言，这些举动并不是单一的，因为美国正与亚洲国家打得火热，并且公然插手一些中国认为牵涉自己的问题。美国通过执行冷战时期的围堵政策，对中国进行遏制和包围。尽管在“大坝事件”上，缅甸政府作出了解释，但是，后果还是在今天显现出来：美国对缅甸的全面插手已接近成功。
■ 美国截断中国能源后路?
不久前，缅甸总统吴登盛政府突然叫停中国帮助兴建的密松水电站项目。吴登盛当时表示，这个缅甸和中国的合作项目将淹没面积广阔的土地，破坏缅甸主要河流伊洛瓦底江的水流，违反缅甸人民的意愿。这一事件被美国认为是难得一遇的机会已经到来。
华盛顿民间机构“美国支持缅甸运动”的负责人詹尼弗·奎格利解读说，在美国积极努力同缅甸政府进行接触之际，吴登盛的决定发出了一个重要的信号：缅甸并不依赖中国。詹尼弗·奎格利说，“这显示缅甸政府希望同其他大国发展关系，而不要如此依赖中国。”
在地缘战略层面上，“缅甸不再依赖中国”可能意味着中国苦心经营多年的缅甸通道即将被美国封堵，而且这也是中国在西南方向的一条重要的战略通道。《世界报》特约军事评论员陈光文表示，为了解决“马六甲之困”，突破美国对中国海上能源通道的封锁，中国构筑了位于中国西南的两条战略通道——巴基斯坦通道和缅甸通道。这两条通道的战略意义在于：一旦与美国发生战端，中国战略物资的进出可以绕开马六甲海峡，由有安全保障的陆地运输完成。
另外，从当前最为引人关注的南海问题来看，美国与缅甸关系的密切也有着举足轻重的影响。在南海利益的追求上，马来西亚、印度尼西亚等国与越南、菲律宾两国其实有着不同的立场。中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣教授告诉《世界报》，目前东盟十个国家主要分成三派，缅甸、老挝、柬埔寨这三国是中国以往最值得信赖的“伙伴”，马来西亚、印度尼西亚、泰国、新加坡和文莱都是中间派，越南与菲律宾则是“叫嚣派”。如果缅甸“变色”，那就意味着中国在东盟的“友好基础”会受到不小的影响。
缅甸长期以来是军政府当政，部族之间相对独立，经济相对落后。自吴奈温、到丹瑞到现在的吴登盛时代，与中国的关系一直友好，中国对于缅甸在政治上、经济上、文化上一直给予极大的支持和帮助，是缅甸经济发展的坚强后盾。所以，缅甸堪称是中国的“后院”。现在，美国正在从中国的“后院”下手!
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