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郑若麟:法国政客的“选举陷阱”

郑若麟 · 2014-07-08 · 来源:文汇报
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萨科齐这次被羁押就从另一个侧面反映了法国金钱与政治之间隐匿很深的错综复杂关系,其核心就在于选举。法国与美国一样,要想当选总统,必须有大量的金钱支撑。而竞选史早已反复证明,筹集资金最多的候选人基本上就是最后的当选总统。

  法国前总统萨科齐被司法羁押的消息如一颗炸弹,将法国政坛炸了个天翻地覆!再加上萨科齐无疑是世界最出名的法国前总统,因而这一消息也在全球成为重要新闻。各国媒体在报道之余,当然都不忘记评论、调侃、揶揄一番。

  萨科齐的这次被羁押,与其两桩“非法获取竞选资金”案密切相关。一桩是萨科齐被指从法国女首富贝当古夫人处获得大量现金以补贴选举。另一桩则是当时还在卡扎菲领导下的利比亚方面声称,卡扎菲曾暗中支付萨科齐高达5万欧元以支持其竞选总统。在萨科齐2012年竞选连任失利卸任之后,法国有关司法部门就对此展开调查。然而两桩案件进展都不顺利。前者不得不中止,后者也一直无法抓到有力的证据。司法部门倍感蹊跷,于是将萨科齐置于秘密司法监听之下,但司法部门随即便发现,萨科齐不再用电话了,而是日益频繁地面见各界人物。这进一步使法国司法部门相信,有人为萨科齐通风报信。正是这次长时间对萨科齐的监听终于发现,萨科齐通过其律师、以提供高官职位为交换条件,从两名司法部门人员那里非法获取内部信息,从而得以在与司法部门的较量中始终掌握主动、处于上风。

  应该看到,法国官员直接将金钱放进私人腰包是很难被抓住的。如法国售台武器案就是一个最典型的例子。在这一案件中,共有5亿美元消失在法国政坛。这一数额已经被国际法庭所证实,并判决法国赔偿台湾方面8亿欧元违约金。但在这一案件中始终没有任何法国官员的“长手”被当场抓住。原因很简单:发生在左翼执政时代的这一案件,到了右翼政府上台后仍然被列为“国家机密”而拒不向司法部门公开,因为利益是两翼均沾的。拿不到相关材料的司法部门因此无法继续深入调查,结果只好全体不予起诉。

  在法国,被抓住的贪腐案往往与选举有关。萨科齐这次被羁押就从另一个侧面反映了法国金钱与政治之间隐匿很深的错综复杂关系,其核心就在于选举。选举需要金钱的支撑,没有金钱就不可能吹响胜选的号角。萨科齐深谙其道。法国与美国一样,要想当选总统,必须有大量的金钱支撑。而竞选史早已反复证明,筹集资金最多的候选人基本上就是最后的当选总统。不过法国的选举体制与美国并不一样。美国候选人的资金来源主要是捐赠,而且数额已不再封顶。这就是说,得到捐赠数额越高者当选几率也就越高。而法国却有竞选资助限额规定,以示对富裕的和“贫穷”的候选人都一律公平。在这种情况下,要想当选,就必须有额外资金秘密投入。萨科齐在2007年、2012年的竞选活动实际上都超了竞选经费限额。法国宪法委员会主席迪马曾透露,1995年法国总统大选时左右翼候选人其实竞选经费都超出了规定的限额。但迪马也承认,他也只能批准竞选有效:“我难道还能让法国重新选举总统?”

  当然,如果我们再进一步深究下去的话,金钱支撑了选举,政客在当选之后,当然会对金钱进行回报:世界上哪有免费的午餐呢?这就会将贪腐的续集再秘密地写下去,一直到被曝光……

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