习大大在谈到党领导下的农村基层组织建设时常说的一句话是:“基础不牢,地动山摇”。理解了这句话,就理解了加强党领导下的农村基层组织建设的全部意义。
有凝聚力和战斗力的农村基层组织体系,是中国共产党从建党开始就有别于其他党的重要特征,这也是共产党革命成功并获得政权的核心优势。但是,中国共产党领导下的农村基层组织处于加而不强、在加强中越来越弱的趋势之中,至少已有二十年了。十八大以来这个趋势也没有改变。这是个坏趋势,全党必须有危机意识和紧迫感。
当下,党在农村的绝大多数支部凝聚力和战斗力严重滑坡,相当多的党支部只是个“传话筒”,甚至不少党支部连传话筒的功能都没有了。
如:农村数以亿计的农村留守老人和儿童,在他们最需要关怀和帮助的时候,很多地方党的基层组织缺位是常态;在农村非健康力量日渐壮大并侵犯广大农民市场权力的时候,很多地方党的基层组织绕道走是常态;在大量公共资源被少数不法分子侵占的时候,很多地方党的基层组织持事不关己、高高挂起的态度也是常态;越来越多的村庄的村民民主自治已经异化为无主乱治的时候,村内的党员脱离党支部的领导加入到宗族势力、非健康势力中加剧混乱也是常态……。在很多的村庄,普通党员几年不过组织生活是常态,党支部几年不发展党员是常态,多年没有年轻人申请入党也是常态。可怕的是这种怪态已经被各级党委习惯性的接受了。
在不少村庄,党在农村的支部,似乎只为承接上级层层下达的指示而存在,并不为贯彻落实党的路线方针政策而存在;党在农村的支部,似乎因为村书记而存在,并非为全心全意为人民服务而存在。
改革开放以来,中国经济是发展了,繁荣了,许多村庄多了新房和水泥路等看得见的表面进步,但绝大多数村庄在许多方面多了看不见的衰败:价值观的衰败、组织的衰败、制度的衰败、道德的衰败、文化的衰败、生态的衰败、秩序的衰败等,这些是内在的衰败。
当经济速度越来越慢的时候,表面的盛世很快就会逝去,真正的挑战、甚至危机就不可避免了。过去那种只要经济建设上去了,党的建设、政治建设、社会建设、生态建设等就自然上去的认识已经被实践证明是肤浅和幼稚的,但这种肤浅和幼稚的认识依然左右着很多地方党委主要领导的头脑和行动。
全党必须明白:一个充满变数的时代已经来临!
全党必须明白:党领导下的基层组织的凝聚力和战斗力是党在三农工作中的领导力的全部。党的路线方针及政策再好,如果没有强有力的基层组织去贯彻落实,再好也等于零。伟大的中国梦再好,如果没有强有力的基层组织去践行,中国梦就会成为白日梦。
全党必须明白:农民是共产党最大的执政基础,要靠党领导下的基层组织团结最广大的农民,巩固既有的执政基础;当下中国社会,最大的不确定性因素是数亿流动中的农民工和农村出来的没根的大学生,要靠党领导下的农村基层组织服务好农民工和农村出来的没根的大学生及其家庭留守老人和儿童,变不确定性因素为决定性因素。
全党必须明白:除了党领导下的农村基层组织,党要团结农民、农民工、没根的大学生及留守老人和儿童等最广大人民群众,几乎没有别的任何力量可以实实在在的依靠。如果有一天,中国共产党遭遇苏共命运的时候,唯一可能站出来保卫共产党的只能是党领导下的农村基层组织,但前提是党领导下的农村基层组织与农民、农民工及没根大学生之间要构建起新型关系——全心全意为他们服务,不断提高服务能力和水平。
全党必须明白:加强党领导下的农村基层组织体系建设刻不容缓了。党中央要以加强党领导下的农村基层组织体系建设总览三农工作的改革大局,而不能以党领导的名义推行“去土地村民集体所有制和统分结合双层经营体制”等所谓的改革,以挖掉党领导下的农村基层组织体系赖以存在的制度基石。
要站在中国梦的高度,加强党领导下的农村基层组织体系建设。
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