访国家环保总局副局长潘岳：我不在乎个人毁誉

　      这是一次准备已久的访问。

　　潘岳，国家环境保护总局副局长，中国新生代政治家之一。因其家世、气度和才华，这位少壮派官员一直是颇受海内外关注的政治明星。

　　早年当过兵，做过记者，25岁入仕，34岁跃升为副部级高官，年仅45岁的他，已在4个国家部委机构历练有年。

　　20年的官场生涯，政坛沉浮起落，却仍赋诗为文，赤子胸怀，书生意气不减，是兼有学者、文人和理论家气质的“异类官员”。

　　今年以来，潘岳频频掀起“环评风暴”，威力所及，千亿元的项目叫停，数十家大企业遭点名批评。一时间，潘岳被称为了“潘旋风”。

　　他想干什么？

　　在约访了半年多后，本刊记者终于坐在了他的办公室里，面对面听潘岳畅谈他的环保理念，以及他不经意间流露出的个人经历，和人生感悟。

　　本刊记者 刘天时 发自北京

　　8月5日下午点，当面色沉郁的秘书隆重地推开“潘局”办公室门，我们当即看到潘岳伏在办公桌前带病工作的正统先进形象：紧锁的眉头、一垛垛的待批阅的文件、鼻子上的管子、氧气瓶、以及背后的国旗、常青植物、排着国学典籍的书架。

　　可是，很快，这位“潘局”从办公桌后绕出来，走到我等小记者面前——生动活泼、亲切热乎地展示了他著名的“直言不讳、雷厉风行”的政坛另类形象。

　　他说：来来来，我要和你们握握手；他说：呦，你就是陈磊啊，你小子，不够意思，写我也没通知我一声啊(指今年2月本刊第4期记者陈磊的文章《为政者潘岳》)！不过说实在的，我还真有点感动，你哪搜集那么多材料？你能历史地看我，这不容易；他说：我连续三天熬夜，头疼、颈椎疼，我比以前胖好几斤，(压力)能没有吗？不能说啊，能说吗？……

　　不能说……但是，还是说了点的，在接下来的两个多小时的谈话里，关于政治主张、人生经历、内心世界，潘岳还是有取有舍地，分寸地说了“他不当说的话”——还是点到为止地表达了他，有坚持有超脱的“新锐官员”，的胆识、苦衷、以及无怨无悔。

　　环保、性格

　　关于环保，分内之事，潘岳自然是滔滔不绝，从宏观到微观、从体制到民众素质、从国际到国内。他说，也不用讲那么多主义，就是一个“可持续发展”——而这个“可持续发展战略”亦是潘在改革的其他领域的一贯主张。而从国资委到国家体改委再到如今的环保局，政府官员潘岳走到哪里，危机意识跟到哪里——“不可持续”的“触目惊心”的现实，让他没法忍住不“嚷嚷”。

　　一个说起时事，几乎把“来不及了”当口头禅的潘岳，他的自况是个比方：一屋子的人睡着呢，可是，你发现情况紧急，你就开始喊，能不能有幸被你喊醒是一回事，但确定的是，你作为第一个喊的人，肯定是要挨被吵醒的人的嘴巴的。

　　而在其他场合，他亦对自己的作为有过“靶子”、“破冰”、“抛砖引玉”的宣言。

　　至于那些标签，“政改风向标”、“当代康梁”，潘岳当然是一笑而过，拒绝发表意见，但是他，自称从十几岁就开始读历史的历史专业博士，还是愿意讲一下康梁的悲剧：

　　“晚清，康梁力主变法改革，但被守旧的大臣压制，但是等革命真的来了之后，那些守旧的大臣们摇身一变，成了革命党、当上了各省的督军。相反，这时候的康梁反倒成了保皇党，主张君主立宪，成了守旧派——悲剧也就在这里。百年来，历史学家一直在研究，如果康梁改革成功了会怎样？历史有很大的偶然性的。”

　　关于“做秀”的嫌疑，潘岳表达的无奈不无诚恳。他说：潘岳做秀？潘岳是个老官员，他不是新人。有这种做秀的吗？难道他不知道这么做秀的危险？而且，他是一以贯之的，他不是过去不这样，现在露一下，他以后也如此。之所以这么做，是因为他什么都看明白，什么都无所谓，但还是有所坚持，坚持他信仰的理念。他怕什么呢？他已经付出过代价了。他并不在意有一天燃烧自己，但在此之前，他要尽量多地最大范围地照亮别人……

　　他，潘岳，45岁，喜欢自称大名，喜欢以第三人称叙述——观察自己。在这骄傲的表达方式里，亦可喜那仿佛少年的纯真的霸气，啊，或者叫仗义。

　　然后，关于“仗义、霸道、悲壮”，他的自我总结又是这么“一以贯之”地漂亮。

　　“‘仗义’是我的天性，霸道是我的‘劣根性’，如此为人处世，结果就只有‘悲壮’了！看人要看大节，看事要看本质，对此就不展开谈了。”

　　家世、经历

　　关于家世背景和生活经历，潘岳愿意讲的当然是童年和少年。

　　并没有什么意外的，那是艰难的岁月、生猛的人生。1967年至1976年，从父母同一天被抓到父亲被平反，从7岁到16岁，潘岳经历了从“侯门玉”到“落井人”的颠沛流离、世间冷暖——在保姆的看护下，被迫离开北京，流落南方，东奔西走、投亲靠友。

　　在潘岳自己《三十五岁人生感赋》里，对此有如下的诗句：浪迹江南渚，万般苦雨身旁过；飘忽峨嵋顶，几闻野渡鬼哭声。杀杀伐伐，猫街社鼠，血溅寒巷诩亡命；诡诡险险，月黑风高，盗行江湖也妄尊，……，垢脸篷头就墨斋，贵贱荣辱洗浮沉，……

　　不知其中“杀伐”、“血溅”、“亡命”、“盗行”是写实还是文学夸张；但潘岳肯定和强调的是，正是这段“社会最底层、受尽耻辱、非常羡慕工农子弟”的特殊生活，让他“看破了很多东西”。

　　16岁后的潘岳，参军、从商、做官，这其间的起承转合、波诡云谲，多少得意与失落、多少纷争与妥协，坊间传说版本不一，我们不能确切地指明更多的事实。

　　《三十五岁人生感赋》倒是充满暗语和指代，但又语焉不详；只是大胆地古今、壮丽地比赋，让读者确能感受到“老官僚”潘岳文学青年般跌宕的雄心、诚挚的徘徊、细腻的哀怨——

　　“二十立志，或汉武？或信陵？或燕歌粥市做雪芹？从此招难，忽晋文，忽子胥，忽渡海绝汉死田横。……端午云色乱，雷鸣山啸，百万旗火无长幼；满城帝王学，棋深局迷，一夜人妖血难分。清谈天下，纵横独统，说爱国谁误国？乱世枭雄，安邦能臣，似好人谁坏人？……”

　　对于这乱云飞渡的往昔，今天的潘岳不肯细说，他只说，从19岁到22岁，那是他人生的“当口”。这期间他大量地读历史——各种历史，甚至戏剧史、宗教史、建筑史，通过读史，“想通了很多事情”；认定解决中国现实的药方就在历史中；而“政治立场、信仰、理念，都这在阶段成熟稳定下来”。

　　心境、爬山

　　如今的心境，是潘岳比较爱谈的。他这样说自己：

　　我有很多词儿，但我不想说漂亮话。你们只是从网上、报刊上看到我的一小部分，其实大部分经历、文章你们都没有看到。

　　人越复杂，也就越简单。人有两个极端，一个是随波逐流，按世俗的常理来走；另一种人因为有信念，则是更加积极入世了，可能更加激情斗志昂扬了，像孩子一样，挑战自己的极限。

　　回过头来看，我觉得自己越活越年轻了。

　　他这样由此及彼地谈论恢弘的境界：

　　大智慧、大愿心，或者说，谁做到了最大的那个——天人合一？比如说苏格拉底、孔子、释迦牟尼，改变了无数人的命运和无数社会的政治、经济、文化、宗教、文明、思想。你们问我究竟想干什么、能干什么，我都没有回答你们，你们自己去想啊。人返朴归真，就要想到这个境界。

　　为了天人合一，他称自己愿取道“极致”：

　　只要做到极致！你把很多你的菩萨心肠，你那种悲天悯人的、为人家去拼、什么都可以放弃、什么都可以奉献的，那种心肠，发挥到极致；另一方面，你的霹雳手段，就是你做人做事的果断、不畏惧，你也能发挥到极致，这是最重要的。很多事情(没成)都因为没有做到极致，当你都做到极致的时候，你就进入到一个境界了。

　　关于境界，潘岳说他还有个“第一”呢：

　　我爬山大概排第一。我不敢说啊，我一说，人家说你平时都干什么呢？我以前搞国有资产、技术监督、体制改革，到各地去出差，总要抽空爬当地的山。现在搞环保，爬山名正言顺了！

　　我爬山爬到什么程度？到目前为止，我爬过2000多座山，北京近200多座山全部爬遍了，并且选出其中40多座反复、不同角度地爬，一年四季从不间断地爬。而且我吃农家饭，住农家店——就一个挑剔，得能洗澡！

　　我爬山是融于山水自然之中的。也没什么行头，也不换鞋子，爬完山说不定晚上有个晚宴接待外宾，说不定我用卫生纸擦擦鞋子就去了。当你和天地山水融为一体的时候，你会很开心。我爬山有17个心得，等有机会好好给你们讲讲……

　　潘岳说到爬山，当然是更活跃了。他说，对了，你们应该问问我这些——你们那是瞎问些啥啊，问了也白问，能发吗？他还说，赶明儿一定叫上你们一起爬山——我是经常和小年轻的一起的！我当初那些党校同学，那些老同事老部下们，都六七十了，都退休了；就我，还总和年轻人一起，差不多每个星期，一大帮，爬山、吃饭、讨论问题，他们站起来就说，老潘，你刚才说得不对……

　　这个“老潘”，在这个普通下午，和初次见面的小年轻们“瞎聊”，没有正襟危坐，没有官话套话，他那些一带而过的苦衷，和那因特立独行而来的自得，掺合在一起，生动活泼、意气风发，有些亲切、有些清新，与我们人民习惯了的“官样儿”确有不同。

对话潘岳

　　潘岳

　　1960年生，历史学博士，副研究员。

　　1976年--1982年，部队服役；

　　1988年12月至1989年12月，任中国技术监督报社副总编辑；

　　1989年12月至1993年2月，任中国青年报副总编辑；

　　1994年5月至1998年3月，任国家国有资产管理局副局长；

　　1998年3月至2000年1月，任国家质量技术监督局副局长；

　　2000年1月至2003年3月，任国务院经济体制改革办公室副主任；

　　2003年3月至今，任国家环境保护总局副局长。主要社会兼职有中国环境文化促进会会长、首都青年编辑记者协会主席等。

　　调任环保局以来，掀起“环保风暴”，叫停30多个大型违规水电项目，接着又力主今年春夏间的圆明园环评项目。在此前，从政20多年间，潘岳一直是倍受关注的有争议性人物。

　　-本刊记者 陈磊 发自北京

　　“世界工厂”与“绿色崛起”

　　人物周刊：最近美国《商业周刊》评出本年度“亚洲之星”，您作为国内惟一入选高官，有何感想？

　　潘岳：第一，我是在选出来几天之后才知道的，感到突然；第二，我受之有愧，我来环保总局才两年，选我可能是因为我是新闻发言人，出面多了些。有很多默默无闻战斗在环保第一线的同志，还有那些退下来的老环保，没选他们可能是他们埋头苦干出头少；第三，这个奖毕竟是外国人的奖，我被受予这个奖，说明中国的环境问题已经引起了国际社会的高度重视。

　　人物周刊：您这个星期都在做什么？

　　潘岳：整个夏天我都在忙几个重要会议的文件起草工作，也没能休上假。如今环境和经济的矛盾空前尖锐，环境和经济的发展必须并重，我们要在环境与经济矛盾之间走出第三条路。西方发达国家的环保已经达到了环境政治与环境伦理层次，我们还在环境专业层次徘徊，现在才猛然上升到环境经济层次，但相应制度没跟上，我们环保系统在环境经济研究上也没跟上，需下大努力，因此很累。

　　人物周刊：从叫停圆明园防渗工程到听证、环评、评审直至决策的全过程，环保总局都依法向社会公开，你说过希望能借此推进环境决策民主化的进程。那么，环保总局还会有那些重大举措？

　　潘岳：首先，我们还会加紧进行环境信息公开化，还必须为公众参与提供法律与政治上的保障。目前公众个人要求政府和企业提供环境信息相当困难。公众向谁要？不给怎么办？公众的知情权必须由法律来保护。

　　第二，推广环境公益诉讼。欧美各国都采用了环境公益诉讼制度，即任何公民、社团和政府为了公共利益，可以以自己的名义，向司法机关提起诉讼。这样，环境犯罪行为就能得到进一步遏制。

　　第三，加强与民间环保组织的合作。除了极少数极端环保组织之外，大多数民间环保组织都是积极健康的环保力量。环保总局也许是和非政府组织打得交道最多的部委之一，与他们有着密切的联系。

　　人物周刊：“财富”论坛期间，您曾说，“什么是世界工厂？就是用自己的资源替发达国家生产低级工业品，用自己的身体去承受污染。”您怎么产生这个见解的？

　　潘岳：中国已经上升为世界工业生产第一大国，第二大外国直接投资吸引国，第三大贸易国。大量数据表明，中国崛起依靠的主要是资本投入和廉价劳动力。崛起虽然十分迅速，却有着不平衡、不协调和不匹配的缺陷，这些缺陷就像定时炸弹，如果不及时消除，很可能在关键时刻造成灾难性的后果。其中，人口与资源、环境之间的矛盾，将成为中国经济崛起的最大制约因素。

　　中国各类人均资源占有量远远低于世界人均水平，但却是世界上自然资产损失最大的国家之一。每日耗水量世界第一，污水排放量世界第一(美国的3倍)，能源消费和二氧化碳排放量世界第二。更可怕的是，按照目前的污染水平，15年后我们的污染负荷还会增加4至5倍！那时，中国要么成为世界经济的发动机，要么成为全球最大的污染源。

　　中国必须从“世界工厂”转向“绿色崛起”。什么是绿色崛起呢？就是低消耗的生产体系，适度消费的生活体系，高效节约的资源环境体系，稳定高效的经济体系，不断创新的技术体系，更加开放的国际贸易和金融体系，注重社会公平的分配体系，开明进步的社会主义民主体系。

　　人物周刊：中国经济总量在快速上升，同时生态环境也受到严重损害，如何才能避免先发展后治理的污染问题？

　　潘岳：这个问题可以从很多方面谈。单从民主法制上讲，从经济学的角度上看，解决环境问题的最佳途径，就是环境成本内部化，这必须具备两个前提条件，从经济方面看，需要明确的产权界定，这就要求相应的法律制度予以保障；从政治方面看，需要全社会公众行动起来，广泛参与，认真监督，才能够使得破坏环境的利益集团受到制约，这就要求有一个健全的民主法治制度。

　　越从事环保工作，就越感到仅凭政府的力量是绝对不够的，就越感到民主与法制建设的必要，就越感到环保作为公共事务必须能代表全体公众的利益。一个普遍缺乏权利和契约意识的社会，是很难实现环保各项目标的。

　　环保，适合作为政改试验田

　　人物周刊：您曾说过，有财富没有责任，有资本没有道德，有地位没有良知，都是残缺不全的社会力量。那么，在您看来，和谐社会中社会力量的均衡状态是什么样的？

　　潘岳：就是财富和责任的结合、资本和道德的结合、地位和良知的结合。如今，欧美工商界的慈善精神，令人生敬。儒商传统在中国古代社会里本来盛行一时。可惜我们在砸烂“孔家店”的同时，顺带也把儒商精神一扫而光。

　　改革初期，我们实行了“让一部分人先富起来”的政策，企业家就属于这部分先富起来的人。现在他们理应回过头来主动承担起弥合社会差距、创造和谐社会的责任。环保属于公共事务，关系着所有人的切身利益，是实现社会公平与社会和谐的最好切入点。

　　人物周刊：您曾经当过新闻记者，也一直很看重媒体的力量，为什么？

　　潘岳：针对目前严峻的环境形势，媒体的舆论监督与信息披露，无疑起着非常重要的作用。在现代行政理念中，一个成熟的“政府-公众”互动机制中，本身就包括媒体。但却不能仅仅是媒体，还应该有其他固定通畅的沟通渠道，如应有完善的信息披露制度。

　　媒体在这些事件中过于突出的分量，恰好说明我们的“政府-公众”互动机制尚显单薄，政府与公众的沟通渠道还不够，我们还有很多艰巨的工作要做。培育一个民主与法制的社会，形成一种公正透明的执政方式，构建一个“官民”良性互动的诚信机制，太需要我们的努力和勇气了。

　　人物周刊：您似乎在环保中寄托了更多更大的东西。比如您曾说过，“环境保护工作是实现科学发展观的最佳切入点，适合作为政治社会等改革的试验田。”上任两年，您觉得在多大程度上实现了这个政改“实验田”的想法？

　　潘岳：环保为什么可以做试验，政治成本小啊。我在前面已说过，相比起其他敏感领域，环保少了许多政治敏感度。由于与社会各方面利益密切相关，最容易达成社会共识与共赢。因此能做各种公共政策民主法治试验。

　　比如圆明园事件，铺膜不铺膜是个专业问题。而我们真正希望的是拿它做个试验。这个实验的内涵主要是社会主义民主与法制：即把全过程都公开，各种观念，比如生态主义，民族主义、民主主义，单纯经济科学发展主义等等展开碰撞、辩论。同时，中央和地方政府，中央政府部门之间的权能法规的交叉协调。政府与公众之间的良性互动等等。什么叫科学决策与民主决策？——我们经过此次试验，心中更有了底。

　　中央提出构建社会主义和谐社会，从某种意义讲，就是各种利益群体都能在一个公正的平台上得到交流与妥协。圆明园事件招来那么大的讨论与动静，但最终结果是大家形成共识而归于和谐。如果民众与政府互不理解而缺乏沟通，就会酿成各种激烈冲突。许多环境群体性事件都是因为公共政策透明公开不够而酿成的。大禹治水，疏而导之，这是执政方式的最佳境界。

　　人物周刊：你曾发表一些有影响力的理论文章。现在，你又提出“环境文化与民族复兴”、“绿色GDP”、“环境保护与社会公平”等新概念。能谈谈你这些新锐思想的流变历程？

　　潘岳：25年前，惟政治决定论使国家发展滞后；25年后，惟经济增长论也使社会与环境发展不协调。发展不等于单纯的经济增长。单纯的经济增长解决不了愈来愈严重的贫富差距，解决不了深层的体制矛盾，解决不了我们面临的人口资源环境的严峻挑战。

　　环境事务虽然牵涉到政治、经济、文化等敏感区域，但其政治敏感性和利益复杂性却远低于这些领域，其成果也能为最大范围内的人们分享，适合作为政治社会等改革的试验田。比如说，搞国家综合考核体系，可以先试验绿色GDP，要探索公平分配，可以先试验生态补偿机制。环保领域的公众参与经验，可以为社会主义民主提供借鉴。

　　我不在乎个人毁誉

　　人物周刊：您在当今中国政坛，以作风硬朗、敢说敢干而著称。你怎么看待自己官场中的形象？

　　潘岳：我不欣赏只会想而不会做，也不欣赏只会做不会想的。理论和实干必须结合，这是对新一代从政者的要求。一个官员不应该只懂一门专业，而应该在政治理论、国家发展战略、中国传统人文素质，以及不畏艰险的实干品格上有更综合的体现。我们做任何事情，都要无愧于良心，无愧于党，无愧于国家。至于是否“作风硬朗”，那要看阻碍改革的力量有多大。任何新生事物，总需要有人去破冰，或去当成个试验的靶子来抛砖引玉。

　　人物周刊：您的家庭背景在哪个方向上塑造了您对国家、对党的看法，以及为官的作风。

　　潘岳：我觉得我的家庭培养了我对共产党的忠诚。我父母不是吃不饱饭、被迫无奈、铤而走险去投奔中共的，他们是在生活非常优越的情况下，抛弃自己家族，为了共产主义信念而入党的，而且他们的生活是非常清教徒式的。但我们家特别好的一点是，十分民主，互相之间能够在客厅饭桌上自由讨论，这在当时的老革命家庭里还是很少见的。

　　人物周刊：您最在意您在什么人眼中的形象？

　　潘岳：作为一个从政者，鉴于我所处的位置，我在乎在所有人眼中的形象。但为了国家和党的利益，我又不在乎个人的毁誉与暂时的得失。

　　人物周刊：那您希望在普通的北京市民眼中是一个什么样的形象？

　　潘岳：中国的官员应该逐步走到台前来，接受舆论和公众的评判。在社会主义民主与法治国家，新的执政理念将产生新的执政者。而新的执政者会有新的执政方式。

　　北京老百姓如何看我？我不知道。我祖籍江南，却从小生长在北京，至今一口纯正的京腔。如今为了北京的天蓝水清，我作为北京奥组委委员，会对北京真正办成绿色奥运而尽一个环保官员的责任。如何尽责呢？一切实事求是，说话算话，多来实的，不玩虚的。让老北京的人夸一句，这人还挺够意思。如此评价，知足了。

　　人物周刊：您一向以理想主义著称，能否描述一下您理想图景中，一个普通公民的权利状况如何？

　　潘岳：越从事环保，越觉得民主法治建设的必要，环保工作单纯靠政府是完成不了的。我还搞过新闻，更知道舆论监督的必要。让公众参政议政，并非恩赐，而是宪法赋予的权利。如何保障这种权利，是政府的责任。因为政府所有大大小小的官员，不过是公众的“打工仔”。

　　“环评风暴”叫停企业名录

　　序号 建设单位 违法开工项目名称

　　1.中国长江三峡工程开发总公司 金沙江溪洛渡水电站(总装机12600MW)

　　2.中国长江三峡工程开发总公司 三峡地下电站(总装机4200MW)

　　3.中国长江三峡工程开发总公司 三峡工程电源电站(总装机100MW)

　　4.太仓港环保发电有限公司 江苏太仓港环保发电有限公司四期2×600MW扩建工程

　　5.徐州华鑫发电有限公司 江苏徐州发电厂扩建2×300MW工程

　　6.江苏徐塘发电有限责任公司 徐塘发电有限责任公司2×300MW机组扩建工程

　　7.江阴苏龙发电有限公司 江阴夏港电厂2×330MW机组扩建工程

　　8.江苏华电扬州发电有限公司 扬州发电有限公司供热扩建2×300MW工程

　　9.厦门华夏国际电力有限公司 厦门嵩屿电厂二期2×300MW扩建工程

　　10.包头东华热电有限公司 包头东华热电公司2×300MW工程供热机组

　　11.靖远第一发电有限公司 甘肃靖远电厂三期2×300MW扩建工程

　　12.宁夏发电集团有限责任公司 宁夏马莲台电厂2×330MW工程

　　13.江苏新海发电公司 江苏新海发电公司2×300MW供热机组扩建工程

　　14.大唐国际股份有限公司 浙江大唐乌沙山发电厂4×600MW新建工程

　　15.内蒙古霍林河发电有限责任公司 内蒙古霍林河发电有限责任公司2×300MW新建工程

　　16.曲阜圣城热电有限公司 曲阜圣城热电公司2×200MW热电联产项目

　　17.四川电力有限公司 四川南充至万县500kV输变电工程

　　18.四川电力有限公司 四川广安至南充500kV输变电工程

　　19.福建省电力公司 福建电网厦门和晋江变电站等500kV输变电工程

　　20.中国国电集团公司 宁夏石嘴山发电厂2×330MW技改工程

　　21.中国华电集团公司 贵州大方电厂4×300MW新建工程

　　22.国电宣威发电有限责任公司 宣威电厂七期2×300MW扩建工程

　　23.河南中孚实业股份有限公司 河南中孚实业股份有限公司2×300MW扩建工程

　　24.内蒙古新丰热电有限责任公司 内蒙古新丰热电有限责任公司2×300MW供热机组新建工程

　　25.内蒙古准格尔大饭铺电厂 内蒙古准格尔大饭铺电厂2×300MW机组新建工程

　　26.南京苏源热电公司 南京苏源热电二期工程2×300MW发电供热机组

　　27.中国石油天然气集团公司 中国石油兰州石化分公司120万吨/年延迟焦化装置项目

　　28.佛山华丰纸业有限公司 增资异地新建年产30万吨高级涂布白纸板项目

　　29.内蒙古自治区交通厅 丹东至拉萨国道磴口-巴拉贡段公路(含磴口黄河大桥)项目

　　30.福州市发展改革委员会 福州市闽江北港南岸防洪工程和南江滨路道路工程

　　2004年3月27日，在北京八达岭长城脚下，潘岳(前右二)与成龙(前右三)、姜昆(前左一)等人捡拾旧长城砖，保护残长城 图/中青在线

　潘岳七大关键词

　　-本刊记者 陈磊 整理

　　“从革命党向执政党的转变”

  　1991年，面对剧变后的苏东局势，当时一批年轻的中国官员和学者共同起草了一份战略性文件，名为《苏联剧变之后中国的现实应对与战略选择》。这份研究报告主张中国共产党完成“从革命党向执政党的转变”，同时批判了“浪漫主义改革观”所带来的种种恶果，强调“循序渐进的现实主义和理性主张”的经济改革观，和“中国是中国人的惟一家园”的民族主义世界观，学术成果直接上报中央，并在海外引起了巨大的反响。这份文件，正是1991年9月潘岳主持的一场研讨会的结果。

　　2002年上半年，潘岳一份题为《对从革命党向执政党转变的思考》的“政改报告”，再次悄悄在中央高层中传阅。

　　“国资流失潮”中力挽狂澜

　　1995年，中国刮起反腐之风。这时潘岳已是国家资产管理局副局长。他连续主持召开多次会议，号召查处全国国有资产流失大案，消除政府与企业界的腐败现象。据国有资产管理局1995年对3万家合资企业进行的调查，发现在中外合资过程中，中方80%的企业丧失约90%的应得权益，使国有资产流失近百亿元。潘岳组织人力对全国范围内的国有资产流失情况进行了细致的调查统计，写成情况汇报并提出解决方案，上报中共中央政治局和书记处，获得最高层认同。

　　在此期间，潘岳为阻止国资流失潮泛滥，使出了四记重拳：其一是全面清查境外国有资产现状。其二，对国有资产管理的重大问题进行深入调研。其三，规范国有资产评估体系。其四，以人为本，加强与国资企业家的联系和交流。

　　打假传奇

　　1999年8月5日，“中国质量万里行第二届理事大会暨99中国质量万里行出征仪式”在人民大会堂举行。大会选举潘岳为中国质量万里行促进会会长，著名经济学家厉以宁、吴敬琏以及一批行业主管部门及新闻单位的负责人为副会长。

　　不久，潘岳带领万里行促进会工作人员，组织中央电视台等新闻界记者，深入广东揭阳，现场跟踪采访并集中曝光了广东揭阳区域性生产劣质螺纹钢的案件，引起总理朱镕基的重视，作出“此次打假，效果很好，应通报全国，公开曝光，对造假者群起而攻之”的重要批示。

　　在宗教与“鸦片”之间

　　2001年12月，潘岳在《深圳特区报》等几家报纸同时发表了一篇题为《马克思主义宗教观必须与时俱进》的文章，文章直面当下中国的道德危机，直指缺乏信仰对中国的危害，认为“宗教鸦片论”使中国付出了沉重的代价。

　　潘岳的文章公开发表之时，正值全国宗教工作会议召开。江泽民总书记在会议上立足于新形势下中国宗教问题和世界宗教问题，深刻阐述了宗教的根本长期性、广泛群众性，并首次提出了宗教的特殊复杂性。

　　环境文化与民族复兴

　　2003年10月25日，中国环境文化促进会换届大会和首届“绿色中国论坛”召开，潘岳发表了后来被媒体称为“潘岳思想集大成者”的《环境文化与民族复兴》一文。

　　这篇文章以环境文化为核心概念，以中国传统文化为基础，从环境主义的视角，把发展具有中国特色社会主义的环境文化，上升到中华民族复兴的高度，对20多年来给中国改革开放带来了巨大成就，同时也造成了许多难以克服的问题的发展主义模式进行了全面反思。同时，也许因为这篇文章色彩过于丰富，也有人惊呼其为“思想怪物”。

　　环评风暴

　　2005年1月18日，潘岳接手环评工作不久，国家环保总局宣布，停建13个省市的30个违法开工项目，其中包括总投资为69.7亿元的三峡地下电站项目，和投资446亿元的金沙江溪洛渡水电站项目。这些项目未经环保部门审批即擅自开工建设，严重违反了《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的有关规定。到2月2日，这些项目已全部整改。

　　今年年初，国家环保总局叫停南京紫金山扩建项目。该项目涉嫌毁林地面积近百亩，砍伐树木近2万棵，且未经过环境影响评价。5月10日，通过国家环保总局的执法督察，南京市已经调整规划并采取了补种景观树木等补救措施。

　　圆明园事件

　　2005年3月29日，兰州大学教授张正春对圆明园防渗工程提出质疑，认为该工程是对生态景观、历史文化价值和周边环境的破坏。3月31日，因未进行环境评价，国家环保总局叫停该项目建设，责令其依法补办环境影响评价审批手续。4月13日，圆明园防渗工程的环境影响公众听证会召开。5月9日，环保总局要求圆明园管理处在收到文件40天内提交环评报告。5月17日，在环保总局对北师大一环评机构批评之后，清华大学主动承接了圆明园环评。

× 乌有之乡 WYZXWK.COM

您的打赏将用于网站日常运行与维护。
帮助我们办好网站，宣传红色文化！

欢迎扫描下方二维码，订阅乌有之乡网刊微信公众号