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不完善市场化规则下高校房地产的隐蔽性暴利

黎东文 · 2006-08-08 · 来源:本站原创
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市场最为流行的话语就是:49年新中国成立,人民消灭了“封建主义、官僚资本主义、帝国主义”三座大山,现在人民又背上了“房地产、教育、医疗”新三座大山。

虽然笔者在49年以前还没出生,没有感受到49年以前三座大山的压迫的痛苦,但是我有幸生活在今天,亲身感受“新三座大山”压迫下的痛苦、苦难。大都市的压力让我们难以忍受,上个月笔者到德阳二重机械厂学习期间认识一个60多岁的老技术员,老技术员来自北京金属部,1962年大学毕业。为什么该退休的人了还如此卖命工作呢?原来他最近花了100万在北京买了一套房子。为了房子,他离开了妻子,卖命工作。一个部级干部都需要这么努力工作才能在大都市扎根,更何况一般人。可见,对一般人来讲,都市的生活压力如此之大。年轻人也一样,生活压力下大多数是“月光一族”,月底透支消费。很多年轻人梦想在

都市拥有一套房子,但是面对着天价的房地产,他们望而生畏,不知不觉成了月光一族。

开发商与地方政府一直是在抬高房价,让广大民众远离房地产市场的问题。民不聊生的矛盾尖锐化能支撑多久呢?近几年来医疗、房价、教育矛盾凸现 ,民众呼声越来越大,不能不引起政府高度警惕。为了缓和矛盾,政府不得不加大力度进行宏观调控。但是04、05年来,政府虽然调控力度加大,但是未见成效。特别是05年调控,房价不但不跌反而上涨,可见国家宏观调控对价格弹性影响多么微弱。其原因是顽固的权力扭曲商品价格导致价格弹性失灵。

一两年来,房地产问题是报刊头条的主要内容,民众对房地产行业已耳熟目染。房地产商、地方政府、民众(购房者)、中央政府每天都在争论,每个组织背后都有学者们言论支撑。从舆论角度分析,东窗事发之前,地方政府已经隐蔽起来了,剩下房地产商以及他们的支持者在孤军奋战。房地产商、民众(购房者)、中央政府三方每天都在博弈,重重的压力下房地产商不让步是不可能了。

6月21日海南中海银投资有限公司负责人约见记者,坦诚公布了海口房地产成本底细。他认为,海口多数房地产项目毛利高达每平米1000元以上,有的甚至高达每平米2000多元。相对全国来说海南房地产并非火热,更何况北京、上海、广州、深圳以及各省大城市呢?房地产暴利是房地产每天在火热争论中。把学者比作“新三座大山”中的“”先放着,以后多人讨论了学者们再一起涌上。但是笔者感到不解的是:这么多学者天天分析房地产行业,竟然没有一个学者注意到高校学生住房问题。高校大学生是谁的“房奴”?至今无人问津。

关于大学生校外租房的问题,教育部去年6月份下发了“禁租令”。然而2005年07月 23日重庆晨报:如果大学生坚持在校外租房,高校将不再强行干预,而是制订相关管理措施。记者昨日获悉,教育部在19日下发的高校学生住宿管理通知里提出,对于大学生校外租房不再禁止。

  其实高校对大学生自由选择住宿除了担心学生安全外更多考虑高校经济利益。学生公寓、宿舍收入是一笔不小数目,高校当然不愿意学生自由选择住宿以至真金白银外流。下面是对成都地区部分高校住宿收费分析:

成都部分高校住宿情况:

   四川大学: 新住宿面积30~37平方米;新住宿人数4人/间;新住宿费用1200元/年

   电子科技大学:新住宿面积20~24平方米;新住宿人数4人/间;新住宿费用1200元/年 

   成都理工大学:新住宿面积18~21平方米;新住宿人数6人/间;新住宿费用1100元/年

                 老宿舍面积21~24平方米; 老宿舍人数8人/间;老宿舍费用900元/年

 电子科技

 大学成都学院: 新住宿面积20~24平方米;新住宿人数6人/间;新住宿费用1000元/年

                                        老宿舍人数6人/间;老宿舍费用800元/年

  四川师范大学: 新住宿面积18~20平方米; 新住宿人数4人/间;新住宿费用1200元/年

  成都中医药大学:新住宿面积24~30平方米;       新住宿人数4人/间;新住宿费用1200元/年

                                        老宿舍人数8人/间;老宿舍费用1000元/年

  西华大学:    新住宿面积18~20平方米;  新住宿人数4人/间; 新住宿费用1200元/年

                老宿舍面积24~30平方米;  老宿舍人数8人/间; 老宿舍费用900元/年

上面数据分析分析,一般大学住宿每人每年每平方米交付住房为200~240元之间,有的更高。几乎所有大学住宿分等级,并且老的、等级低的宿舍房产都没有折旧。按每人每平方米的价格算,老的、等级底的宿舍比新的宿舍价格高得多,老的、等级低的宿舍往往是穷人住的地方。这明显是一个极为不公平的现象,穷人应该得到帮助,应该得到优惠。但是穷人住等级低的宿舍支付却不是最低的。

此外从理论上分析房价,按照新建的学生住宿(建筑物)法规,假设宿舍使用年限为50年。一般学校住宿不算折旧,不考虑利率影响,高校住宿价格不变(实际上是上涨的)等因素。50年计算,住宿每平方米价值为10000~12000元/米,这仅仅是50年房价的理论价值。如果按照70年期限,再加上每栋住宿下面的零售店垄断收入,价值远远超过10000元/米。对大概使用年限为70年的一般商品房而言,10000元/米的价格远远超过今天全国商品房平均价格的一倍。

比如西华大学住宿,有A、B、C三个等级。A级条件最好,B级条件比C级多了一个阳台,C级环境最差。C级宿舍8个人住,空气流通特别差,环境潮湿。但按每人每年(按10个月算)每平方米付出的住宿租金甚至比A级还要高。此外,据了解03年开始C级宿舍从700元/年涨到900元/年,四川师范大学也类似上述情况。

为什么天价的高校学生住房暴利如此隐蔽?一方面很多人看来,高校与商品房开发商不同之处在于高校是一个国家教育事业单位,而商品房开发商是一个盈利目的的高利润企业。但实际上很多高校学生公寓都承包给外面开发商,或开发商与高校共同建筑公寓,共同分红。另一方面,高校住房每年收入,学生类似住房贷款的分期付款形式。而并非只有一个学生付款,而是每年都有不同学生付款。相对每个学生来说,他至多支付到他毕业。看似乎离散的支付住房款项,实质是连续的。

两方面确实存在很大隐蔽性,把高校学生住房的暴利性质隐蔽了。高校的隐蔽性获取暴利现象,我们很多时候以教育体制病态现象作为表现形式。

今天,教育体制市场化争议依然存在,很多人认为病态的教育体制是因为过度的市场化,有人则认为病态的教育体制主要是因为改革不彻底(市场化不彻底)。

不考虑昂贵的学费,从学生住宿方面分析,笔者认为隐蔽性暴利恰是不完善市场化引起的。高校、房地产商共同建筑房产,学生是房产的消费者,类似今天的“房奴”。高校的权力与自然垄断下,政府对教育各项收费监管很容易失灵,导致住宿费、学费抬高。住宿费、学费抬高必然由学生(人民)支付。

笔者认为引进市场化的前提是完善市场化规则,违背了市场化规则高校成为惟利是图的黑心资本家是必然的。市场化规则必须在“科教兴国”的前提下设计的,离开了“科教兴国”,市场规则也就没有发展意义了。谁来维持市场化规则?政府应该加强规范教育体制规则,警惕教育体制脱离“科教兴国”而陷入惟利是图的片面市场化之中。

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