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【乌有十年文选】卢麒元:高房价是在转移国民福利

卢麒元 · 2013-10-23 · 来源:乌有之乡
乌有之乡十年文选 收藏( 评论() 字体: / /
政府卖地收入相当于一种变相税负。高地价等同于政府向国民征收特种资源税。当这种变相的税收如果不能回馈国民,意味着转移国民福利。大规模转移国民福利,必然损害国民经济的可持续发展。

  卢麒元:高房价是在转移国民福利

  中国试图以房地产刺激经济,实际上将压缩国民福利,导致内需更萎缩,产业转型困难。

  政府卖地收入相当于一种变相税负。高地价等同于政府向国民征收特种资源税。当这种变相的税收如果不能回馈国民,意味着转移国民福利。大规模转移国民福利,必然损害国民经济的可持续发展。

  地方政府为了增加卖地收入,会本能地推高房地产价格;还可以制造房地产有效供给不足,从而导致高房价的出现。由于房地产在国民经济中占比越来越大,高房价迅速蚕食国民总福利。国民福利总水平的下降,造成内部消费严重萎缩。应该说,中国内需严重不足,高房价「居功至伟」。

  令人惊讶的是,中国的主流学者和部分政府官员,竟然以拉动内需为借口,继续将宝贵的资本导入房地产产业,明目张胆地拉抬房地产价格。这是经典的逆向操作。飞速上涨的房价,持续压缩国民福利,将导致内部消费需求进一步萎缩,迫使工商业转入萧条,失业问题将会进一步恶化。更为严重的是,房地产业从来都是其它产业升级的天敌。房地产价格上涨,迅速转化为其它产业的基础性成本,强制性地推高各类商品的成本,降低中国企业的国际竞争力。一个高呼产业升级的国度,为什么要拼命拉抬房地产价格呢?要知道,中国产业升级刚刚进入爬坡阶段。房地产业过快发展将提前终结产业升级的过程,中国将无缘进入发达国家的行列,这将使建国六十年的努力付诸东流。

  中国现行的房地产政策,实在是令人匪夷所思。

  房地产行业发展涉及国计民生,关乎国家民族的未来,全体国民应给予高度重视。中国的房地产政策缺乏必要的程序正义。中国房地产政策的决定权必须上交到立法机构。各级政府不能既是房地产政策制定者,又是房地产政策的执行者,更是房地产政策的直接受益者。中国是一个大国,中国的财政来源不能过度依赖土地出让。中国必须将土地溢价收入返还全体国民。果真如此,中国的低收入者就有了基本生活保障。劳动力的综合成本就会大幅度降低,社会发展的总成本就会大幅度降低。这样,消费就能不断上升,内需就可以拉动了。这样,各类商品的价格就不会大幅度攀升,通货膨胀就可以有效控制了。这样,社会发展的总成本就不会急剧增长,产业升级就可以继续进行了。

  必须澄清一个基本的事实:中国的土地是共和国国民共有的,土地是不属于地方政府的,任何土地收益本来就属于人民。高价转让土地,剥夺了广大国民的固有福利,进而形成特殊人群的收益,这在终极意义上是违反中华人民共和国宪法的。中国是一个社会主义国家,中国不能重复「羊吃人」的原始自由资本主义历史。中国是一个富有智慧的文明古国,中国可以通过科学进步和管理进步来保持发展速度,中国不需要使用土地溢价的方式保持发展速度。这是杀鸡取卵的发展模式,这是不可持续的发展模式。中国人必须明白一个基本的经济学逻辑,土地溢价收益并非创造价值的过程,而是经典的再分配过程,这是一部分人对另一部分人的剥夺过程。笔者对于当前中国的房地产政策深感忧虑。错误的房地产政策后果是严重的,这意味着一种逆向的土改,这意味着大规模的土地兼并,这意味着流民和革命。

  在国际金融风暴的冲击下,世界各国同时面临经济停滞的问题。各国政府积极采取措施,刺激本国经济的发展。美国政府基于美国国情采取了量化宽松的货币政策。所谓量化宽松的货币政策,就是通货膨胀政策。该政策将有效抑制美国过度膨胀的国民消费。中国国情与美国国情迥异。中国国民内部消费严重不足。中国应采取有别于美国的经济政策,增加国民福利,刺激内部需求,拉动经济发展。非常遗憾,中国政府仍然选择了过度宽松的货币政策。这就意味着未来不可避免的通货膨胀。通货膨胀预期迫使人们购买不动产实现保值,从而制造资产泡沫。显而易见,这将是一次非理性繁荣。历史地看,这将进一步压缩国民福利,使长期消费萎缩,带来长期的经济停滞。熟悉经济史的人都知道,剧烈通货膨胀对于贫富悬殊的国家意味着什么。中国在社会保障体系尚未完善的情况下,一旦出现恶性通货膨胀,后果将不堪设想。

  最后,不能不指出房地产价格泡沫带来的政治问题。房地产价格泡沫不仅仅会急剧提高社会成本,还会导致制度成本疯狂上涨。各级政府官员的自身福利已紧紧地与房地产连在一起了。土地已经由生活数据和生产数据异化为利益集团牟取暴利的工具。国人正被迫将毕生的劳动所得用于支付永无止境的高房价。异化了的房地产行业,将制造无数吸血的砖头,将最终榨干本就微薄的国民福利。如果你读过二十四史,你就会明白,土地兼并与制度成本之间的关系。当然,你也应该可以设想结局了。

  中国已经到了必须重新检讨宏观经济政策的时候了。

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