向“吃空饷”亮剑
蔡金安
笔者近来看到不少关于吃空饷的报道，例如很多人十几二十年不上班，工资却照领不误;还有人离职了、被判刑了，工资也照领，等等。相信这样的荒唐事若不是被媒体曝光，很多人简直不敢想象。
先是《人民日报》2012年4月10日报道，湖南籍羽毛球运动员黄穗2007年宣布退役后，被聘任为湖南乒羽运动管理中心副主任，但她3年不上班，工资照发，而且2012年4月4日代表澳大利亚队参加在澳大利亚举行的羽毛球黄金联赛，引起舆论哗然。
接着是红网2012年4月21日报道，山西女商人王辉吃15年空饷后变身副县长。三任县民政局局长证实，王辉20岁时进入山西文水县民政局，22岁赴北京经商，此后15年没上过班，但一直在领工资。2007年底，王辉“弃”商从政。4年间，王辉一路升任县政协副主席，又改任副县长。后据人民网4月28日报道，吕梁市委看到媒体报道后派出调查组进行调查，认定王辉确有6年吃空饷，遂免去其副县长职务。
最新消息是，5月3日，浙江永康市市委机关报《永康日报》用整整两个大版的篇幅，刊登了《永康市在编不在岗人员自查情况结果通报》，曝光、公示了该市192名“在编不在岗”的机关事业单位工作人员吃空饷的严重问题，引起公众前所未有的关注。“吃空饷”涉及人数最多的，是长期病事假或超假不归的人员，有的请假竟请了23年。还有擅自离职的，甚至被判刑的，工资仍照领。涉及的单位，有政府部门、行政执法局、学校等。
在这些有“吃空饷”现象的单位，一方面是不少在编人员“占着茅坑不拉屎”，不上班照领工资，而另一方面因用人存在缺口，不得不另外花钱招聘临时工来“补缺”。多么荒唐啊!永康教育系统就存在大量在编教师不上岗授课而临时聘用700多人的怪现象。
以上曝光的退役运动员、商人官员、“在编不在岗”人员“吃空饷”的问题，相信仅只是冰山一角，还有更多触目惊心的个例被藏着掖着没捅出来。不过，仅此就给我们带来很大震撼。
我们知道，按劳取酬是社会主义的分配原则，是最基本的公平公正原则，而不劳而获吃空饷，无疑严重背离了社会主义的分配原则，是明显有失公平公正的。而这么明显的错误行为，为何会屡屡发生呢?
“吃空饷”之所以能发生，相信一些单位管理制度上存在不小的问题，也不排除一些官员为了本单位或个人的利益搞腐败而损害国家的利益。
我们知道，这些“吃空饷”的人员，吃掉的工资都来自国家的财政拨款，一些官员认为国家财政拨款是“唐僧肉”，崽卖爷田不心疼，于是拿这个“唐僧肉”作为徇私情谋私利的筹码，以达到索贿受贿等不可告人的丑恶目的。
这次永康市对“吃空饷”采取的登报公示行动，可算作一个大动作，其大背景是永康所属的金华市正在展开一场“效能革命”，而“在编不在岗”无疑是最损害机关事业单位效能的情形之一。另外，该行动也是迫于现实的困境不得已而为之。
永康市委这样介绍自查的深层次原因：“近几年来，少数机关事业单位工作人员以各种理由或借口脱离工作岗位，拿钱不干事，占编不在岗，严重干扰和影响了机关事业单位正常的工作秩序。”
永康市纪委效能办公室则介绍，这次行动也是基于民间的舆论压力促成，百姓对某些人“不上班却照领工资”以及“正式工不上班，临时工上班”很不满。
永康市纪委书记蓝群英对于请病假一请就是一二十年的怪现状同样感到“出乎意料”。她说，此次检查涉及100多个部门，各单位自查后填写表格上报，然后在《永康日报》上公示。有些单位以为我们走过场，所以存在瞒报、少报。目前看来，这场行动的主要阻力仍是个别机关事业单位的隐瞒不报，但我们这次下决心要彻查，在这次公示之后，我们会根据举报核查的情况再进行新的公示，一遍遍地公示，才能彻查，才能尽可能地做到无瞒报、无漏报。
扫帚不到，灰尘是不会自己跑掉的。对大面积“吃空饷”的恶疾，首先必须让其曝光，然后对症下药。因此，加大各部门财政和人事信息公开的力度，使机关事业单位的管理接受社会公众的监督，大胆曝光“吃空饷”的个例，使其原形毕露，人人喊打，显得十分重要。
笔者由衷赞赏永康市这次登报公示向“吃空饷”大胆亮剑的正义之举，同时渴盼更多单位也像永康市这样行动起来，向“吃空饷”亮剑，除掉这个毒瘤，给百姓一个满意的结果。
2012年5月5日
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