光明网：既有结构下的“保增长”，不保也罢

    【阅读提示】

    光明网评论员：决定明年经济政策的全国经济工作会议召开在即，会议的基调以及政策取向引人关注。甚至有媒体注意到，每年全国经济工作会议召开前举行的中共中央政治局会议也没有如期召开，“成为十六大以来最迟的一次”。

    会议未开，各种各样的分析判断却纷至沓来。这些高调而杂乱的信息表明，各个利益方都力图在会议召开前，放大自己的声音，影响会议的基调。

    值得注意的是，在对中国经济形势各种各样的分析预测中，那些在中国市场获益良多的国外大财团的声音，已经成为左右经济形势判断的一个方面。这些大财团中的中国裔运营官或“首席经济学家”，其业绩来源正是中国经济的高速增长。因此，他们把通胀治理的前景放大为通缩，把回调存款准备金率当成是“货币政策开始转向”，从经济增速略微回落的趋势中预测明年中国经济将迎来“保增长之年”等等，就毫不奇怪。

    但是，从最近几十年中国经济发展的历程来看，经济发展速度，也许是人们最不用担心的一个方面。在不断加快经济发展速度方面，各级政府冲动强烈、动力充分、干劲十足，实际结果也是发展速度渐成脱缰之势，经济结构扭曲日甚。也正是在这样扭曲的结构中，形成了得益于这个结构的利益群体，这个群体又反过来以其可以影响经济发展的优势地位，来进一步强化既有的发展模式与速度，膨胀自己的利益之囊。

    如果“保增长”“保”的就是上述结构下的“增长”，那么，这样的“增长”不“保”也罢。因为在这样的“增长”结构下，旧有的利益格局将进一步固化，发展的模式还将日益僵化。在经济结构调整远没到位的情况下提出“保增长”的口号，就如同给一个癌症患者开出“加营养”的处方，其结果必然是，营养越多，癌细胞增长得就越快。

    从中国目前的财政收入看，从中国资源消耗以及环境的承受能力看，中国经济发展速度完全可以在现有基础上再放缓一些。8万亿的财政收入（今年预计可以达到10万亿），在投入上没有影响到“神八”太空对接这样的大项目，在增项上也没有影响到困难地区学生每天3元的免费营养餐这样的“小开支”。在调整经济结构的同时，调整分配结构，把不符合公共财政开支原则的花费逐步转移到民生项目中来，以结构调整替换速度增长，如此，就可以减少资源消耗，减轻环境压力，同时兼顾到代际公平。

    在“保增长”的呼吁中，来自房地产商的声音格外刺耳。显然，谁都清楚，房地产商当然也不糊涂，在结构未变的情况下，放开货币的龙头，资金的流向必然按照在原有结构中的既定渠道哗哗地流向房地产业。这个流向，在一些人眼里，再“正常”不过。一些人“放风”：房地产业的衰落，“将到导致中国经济的崩溃”。这句话，其实正可以用来证明房地产业“绑架”了中国经济的部分事实。但是，这其实也正是中国经济发展缓速度、松张力、调结构的必要性和紧迫性所在。

    说起来，在经济发展的既定政策中，“调整经济结构”始终是一个不变的既定方针。然而，几十年来，经济增速日高，而经济结构益扭。原因何在？这其中很重要的原因就在于政策的可变通性或执行不彻底。这也正如有经济学家评论最近的经济动向为“抽鸦片上瘾，通胀刚刚回落，手就伸去摸烟枪，戒毒的事儿（结构改革）交给下届政府。”。