美新军事战略剑指中国

经过数月的精心炮制，美国新军事战略终于出台了。　　

　　这个命名为《维持美国的全球领导地位：21世纪国防优先任务》的新军事战略报告的公布，立即在全世界引起强烈的反响，欢迎者有之，批评者有之；窃喜者有之，不安者有之；冷眼旁观者有之，竭力反对者有之。尤其美新军事战略把美军全球战略重点聚焦在亚太地区，把军事战略瞄准目标直指中国和伊朗。这给亚太地区安全形势、中美关系、美伊（朗）关系蒙上了紧张的阴霾。世人不禁要问：美国新军事战略及其剑指中国能获得预期的效果吗？　　

　　美国新军事战略出台的战略环境和战略宗旨是：一、国内经济衰敝，债务危机，预算大幅削减；二、亚太地区经济兴起，中国、印度崛起；三、美国深感领导地位难保，尤其担心被挤出亚洲；四、美国经济的复苏希望在亚太，出路在亚太；五、美国要“维持”全球的领导地位，唯有“维持”着在亚太的领导地位；六、美国为“维持”在亚太的领导地位，就必须以“超强军事”压制潜在的威胁或谓潜在的敌人中国，消除现实的威胁、当前的敌人伊朗。　　

　　显然，美国新军事战略受制于其战略环境和战略背景，战略目标和战略任务的制约，呈示出两个显著的特点：一是缩减与维持，二是增加与剑指。　　

　　十年的阿富汗战争和伊拉克战争，已使美国元气大伤，出现历史的转折，开始了无可挽回的衰退历程，单边主义已走到历史的尽头，霸权主义已日渐式微，全球领导地位难以长期维持。亚洲和新兴经济体，特别是金砖五国的崛起，尤其中国的经济、政治、军事的崛起都势不可挡。这都对美国一极独霸的世界格局形成严厉的挑战和冲击。美国要“维持”全球领导地位，在经济和政治上已力不从心，唯有靠超强的军事实力还可“维持”。然而，债务危机、财政危机导致的大幅削减预算，这使得美军事实力增长捉襟见肘，左支右绌。奥巴马政府已宣布十年内将削减军事开支4870亿美元，如若民主共和两党不能在政府减赤方面达成协议，军事开支将在十年内自动削减6000亿美元。这一切就注定了美新军事战略凸显缩减特色。缩减军事开支导致如下一系列的军事规模缩减：一是缩减陆军和海军陆战队规模；二是缩减在欧洲的军事存在；三是把“同时打两场战争”缩减为“打一场战争，同时应对和威慑第二个敌人”。与此同时，为“维持”全球领导地位，首先要确保“维护“在亚太的领导地位，将军事战略重心转向亚太，增强在亚洲的军事存在，就成为美国全球战略、亚太战略的必然选择。这是美新军事战略最为显著的特色。或可以说，这是既是新军事战略的战略出发点，也是其战略落脚点。　　

　　美国军事战略重点转至亚太，增强在亚太的军事存在，尤其在大幅削减军事开支的情况，还确保亚太军事战略不受影响，既显示了美国拼军力“维持”亚太领导地位的战略宗旨和战略方针，也强化了美国欲靠强大军事战略压力和行动遏制、威慑、压服中国的战略目标和战略任务。一句话，美新军事战略剑指中国是其最为核心的战略特色。　　

　　无庸讳言，美新军事战略的战略诉求就是以其“超强军事”实力为后盾、为前沿、为抓手，并配合运用经济战略、政治战略，压制中国，制衡亚太，进而各个分化，分而治之，以确保“维持”在亚太的领导地位，从而保障“维持”在全球的领导地位。美国的新军事战略目标和战略任务能够如愿以偿吗？无论从现实，还是从长远来看，答案显然不会令美国满意。　　

　　其实，美国也心知肚明，其在全球的领导地位也日显颓势，在亚太的领导地位也朝不保夕，所以才竭力运用其“超强军事”来“维持”。美国或可“维持”一时，要“维持”一世则难上加难。还可肯定地说，美国一极独霸的全球领导地位，势将随着多极共治世界格局的形成而寿终正寝。　　

　　对中国而言，对剑指中国的美新军事战略仍不可小觑，不可掉以轻心，需要认真对待，尽早及时做好做足战略准备和战略应对。尽管中国一而再，再而三地宣示中国决不争霸，决不称霸，中国欢迎美国在亚洲的存在，亚洲的地区问题只能靠和平谈判解决，反对诉诸武力和以武力威胁，反对外来势力插手南海争端。但美国却坚持把中国崛起看成是对其世界老大地位的“威胁”，强求压制压服这个潜在的势不两立的敌人，才肯罢手。因此，早在新军事战略出台之前，就已经从经济贸易、政治外交、军事部署和军演威慑等方面，加大加强压缩中国的战略空间、发展空间。美国假手天安号沉船事件、延坪岛炮击事件、钓鱼岛撞船事件，强化了韩日对美的安全依赖，阻止了韩日对美的离心倾向，离间中韩关系、中日关系；借口通航自由，利用南海争端问题，支持并怂恿菲律宾、越南等国强势对抗中国，挑拨东盟、印度、澳大利亚等同中国的关系，把南海问题复杂化、国际化；从而恶化了中国的战略环境，压缩了中国的战略空间。此次更是祭出新军事战略，用武力以威胁、用武力以制衡、用武力以分化亚太地区，企图分裂中东地区，分裂阿拉伯国家，分裂伊斯兰世界，分裂东盟，分裂亚洲，分裂亚太，制造亚太地区的紧张和混乱，从而遏制亚洲的崛起、中国的崛起，借以“维持”其领导地位。这是中国不得不防的，也是亚太各国不得不防的。　　

　　然而，亚洲的崛起、中国的崛起、印度的崛起，是历史规律使然，不以人们的意志为转移，是任何人、任何军事同盟、任何美国军事战略也已阻挡不了的。亚太地区的发展繁荣是大势所趋，和平稳定是人心所向，终结美国强权独霸，发展多极世界的和平格局是时代潮流。美国“维持”21世纪“全球领导地位”的“新军事战略”，同奥巴马自封的“太平洋首位总统”和希拉里鼓吹的“21世纪是美国的太平洋世纪”一样，只不过是一厢情愿，注定了事与愿违，落得竹篮打水一场空的下场。（作者：蒯辙元）　　

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