美国制裁伊朗意在警告中印！
刘 钧
3月30日，美国总统奥巴马在白宫核准通过对伊朗石油制裁法案，依据法案美国政府在6月28日后可制裁与伊朗从事有关石油交易的外国银行。
巧合的是前一天，与伊朗石油贸易额最大的两个国家，中国和印度与金砖成员国俄罗斯、巴西、南非领导人聚集印度新德里举行了第四次领导人峰会，发表了《德里宣言》，银行之间签署了两项协议，推进金砖国家贸易中采取本币结算与贷款业务，两项协议旨在与美元和欧元脱离开来。
笔者观察，这次金砖国家第四次领导人峰会的最大亮点是五国之间建立了彼此的“跨国银行”，也就是说五国之间贸易可采取本币结算业务，回避了依赖美元结算的老式做法。可以说，在世界金融危机得不到好转的情况下，美元与欧元浮沉不定，金砖国家选择本币结算当然是最合理也是正确的选择。
不难看出，美国总统奥巴马选择在30日宣布核准通过对伊朗石油制裁法案。实质上是对金砖国家的回应，特别针对中国和印度。原因是中印两国并没有遵照美国的旨意减少对伊朗石油的进口，反而有增大贸易额度的趋势。美国声称从6月28日后制裁与伊朗从事有关石油交易的外国银行，无形之中中印两国的银行在美国的制裁行列。
至于美国已经通过了对伊朗石油的制裁法案，到时能否起到制裁效果，从当前的形势看并不乐观。但制裁伊朗又是奥巴马当前最好的办法，既有“意在”警告金砖国家，又给国内树立“强硬”形象。因为美国大选在即，油价波动太大不利于经济复苏，油价上涨已经开始让欧美国家，包括亚洲国家很多用户怨声载道。欧洲国家有开始聚众闹事的苗头；另外，从《华盛顿邮报》得到消息，新一轮占领华尔街运动正在筹划，很多游行示威者有计划在5月1日举行大规模集会，奥巴马正面临着糟糕的国内外形势。
除此，在美国无力用军事手段攻打伊朗的情况下，奥巴马还在不断阻止以色列攻打伊朗。同时，在叙利亚问题上，因前联合国秘书长安南的斡旋，解决的方案正往中俄两国的意图靠拢，安南与中俄之间正密切合作与沟通，有些方面可能让奥巴马感到失望。
所以，奥巴马竞选负面的因素很多，压力也很大。为了能成功连任，只能稳中求进。经济制裁伊朗是最好的办法。如果用军事手段打击伊朗，一旦失算，共和党即便渔翁得利。显然，奥巴马不得不考虑清楚，也是他不断阻止以色列攻打伊朗的主要原因。
再话说回来，中国、印度、俄罗斯、巴西以及南非金砖五国虽说银行之间签署了本币结算和贷款的谅解备忘录，这也是美国和欧盟国家都不愿意看到的。美国与欧盟必定会出台新的措施进行反击，或者采取离间手段分化金砖国家“抱团取暧”，即便是签了谅解备忘录，实践过程中还有艰难的路要走。
总之，当前国际局势相当复杂，经济形势也不容乐观。中国也同样面临着这些复杂的局面，正在考验的有朝鲜正在筹备发射“卫星”，朝鲜的举动牵动着东北亚各国的神经；同时中日之间的“钓鱼岛”问题炒作得沸沸扬扬，南海上菲律宾在中沙群岛的中业岛扩建机场“宣誓”主权，这些都是既敏感，又复杂的棘手问题。如果处理不善，都有可能成为暴发冲突或战争的“火药桶”。
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