西安的机遇

                          给北京某某提供的咨询服务函

某某：你好！

2013年，习近平在哈萨克斯坦宣布；“一带一路”之后，在陆地“丝绸之路”起点的西安，就更加热闹起来了。先是习李到丝绸之路沿途国家走访（欧亚各国），得到多数国家的认同，其后是，将中亚国家的古老丝绸之路遗址串联起来跨国界的申请世界遗产成功。随后是中国和各国的经贸洽谈开路，依中国的基础建设和高铁开道；高铁在日本、德国、法国、西班牙、意大利多有，甚至韩国和台湾也有。中国的高铁起步晚，但是制造的技术综合指数强，中国高铁形成自主知识产权 已经攻克九大核心技术。截至2014年高铁里程达到1.6万公里，超过世界高铁营业里程的一半，是当之无愧的世界第一。中国主导的高铁为主的21世纪“丝绸之路”。在中国国土的西面会实现两条主干线，一是贯穿俄罗斯的高铁“丝绸之路”,一条是横跨亚洲中南部及东欧和南欧的高铁“丝绸之路”。2014年中国与“一带一路”沿线国家双边贸易值接近7万亿人民币，增7%.2015年第一季度实现2360亿美元。

陕西及西安市是中华文明发祥地之一，如今还供奉中华炎黄子孙的祖先炎帝和黄帝陵寝，这里也是中国十三朝古都所在地。陕西文化底蕴深厚，历代文人才子辈出，还有让世界震惊的如秦皇陵（兵马俑只是陵寝的一小部分）等豪大工程遗址。

陕西西安市是中国高等院校和科研院所和国家级实验室密集地之一，在校学生人数仅次于北京、上海，居中国第三位。西安市有37所高校（不包括高校里的学院，如交通大学海洋学院等）是中国高校密度及受高等教育人数最多的城市。

西安市包括七区三县，由于西安周边是平原为主，产业有很好的发展空间。由此，西安在科技密集，人才济济，制造基地雄厚和资源丰富的基础上，2009年国务院批准西安为“国际化大都市”，近十年有了飞越的发展。

我的律师事务所在的高新区截止2014年，共有世界500强的117家在这里成立了130多家公司。在半导体产业，有三星高端闪存芯片项目（生产出3D V-NAND闪存的固态硬盘(SSD)），把生产与封装测试集合于一体的生产园区 。加上美光、花心华丽,这三个世界半导体龙头企业入驻，西安就奠定了半导体的世界级地位。智能手机有三星、华为、中兴、酷派加入制造，生物医药有美国领头羊强生加入，马上吸引一批产业链的项目入驻。软件有IBM、intel、NEC、施耐德等。产业规模多年保持年35%的高速增长。

阎良是西安的副中心(在西安的东北面)，号称“中国航空城”，是中国唯一、亚洲最大的集飞机设计、生产制造、试飞鉴定、教育培训、旅游体验、交流会展六位一体的航空工业基地，航空产业链完备。也是中国唯一以航空为特色的国家级经济技术开发区。另外，这里也是全国最大的早春无公害甜瓜生产基地，陕西第二蔬菜标准化生产示范区，还有十万亩设施农业板块基地。在西安市内还有浐灞生态区，也是全国唯一获得国家级生态区称号的开发区。突出发展金融商贸、旅游休闲、会议会展、文化教育等现代高端服务业和生态人居环境产业。

西安市内还有曲江新区，又是第一个国家级文化产业示范区。市内的5A级旅游景区，古迹很多（如有1300多年的大雁塔等,我就买的景区范围内的商品房，每天到对门的五星级大唐芙蓉园散步）。

2014年1月6日，国务院发布国函〔2014〕2号文件，正式批复陕西设立西咸新区。至此，西咸新区正式成为国家级新区，是中国的第七个国家级新区。也是首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区。位于陕西省西安市西面和咸阳市区之间，力争通过五到十年的时间，把西咸新区建设成为生态文明、环境友好、设施现代、社会和谐、开放包容、彰显历史文化、产业有序集聚的西安国际化大都市的主城功能新区和生态田园新城，构建社会经济发展新的增长极，打造全国区域协调发展的国家级新区。国务院的函件批复称： “西咸新区要着力建设丝绸之路经济带重要支点，着力统筹科技资源，着力发展高新技术产业，着力健全城乡发展一体化体制机制，着力保护生态环境和历史文化，着力创新体制机制，努力把西咸新区建设成为我国向西开放的重要枢纽、西部大开发的新引擎和中国特色新型城镇化的范例。”由政府主导的“丝绸之路”新的起点西咸新区将以崭新的现代化、信息化、产业化、服务丝绸之路的能源、金融业、运输、交通、商贸 、科教、旅游、制造业融立于“国际大都市”西安市。相仿苏州的新加坡工业园区、天津的滨海新区和上海的浦东新区。西安的“西咸新区”，将是综合开发区、自贸区、保税区、金融自主贸易区等等新区，又是融城乡一体化的农林牧副渔全面发展的新的城镇化新城。截止5月25日，第十九届西洽会暨丝博会上仅西咸新区招商引资总额是707亿元人民币。

基于以上的介绍，我认为西安是你开拓专业性职业介绍分支机构的福地。

北京中银（西安）律师事务所

律师：蒋学熙

二〇一五年五月二十日

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