国家资本主义制度论

国家资本主义制度论

内容摘要：对于国家资本主义的问题，在历史和现实中都存在多种看法。在这里，我也提出自己的看法。敬请各位网友评论。

讨论这个问题的意义是：能够科学的认识我国发生经济改革和东欧剧变、苏联解体的基本原因。

国家资本主义

　　国家资本主义制度的基本原则。国家资本主义，是指国家占有生产资料（资本）的一种思想、理想或者说主义。它产生于近代社会。国家资本主义制度，就是指以国家为一个主体单位，对国内生产资料（资本）实施占有的一种社会制度。说白了，国家或者说政府就是资本的所有者－资本家。在这种社会制度之下，国家对生产资料（资本）享有占有权、使用权、分配权、处分权、收益权，以及对收益的分配权等等权力。因此，在一个国家中，当由国家占有的生产资料在国民经济中占据主导地位，或者说在全国的生产资料（资本）总量中占有半数以上，并同时建立起维护国家对生产资料的占有的社会制度以后，这个国家也就进入了国家资本主义社会之中。
　　　国家资本主义的实质。国家占有生产资料，在事实上是政府具体的讲就是政府主要官员对生产资料的占有。这也就是说，政府主要官员尤其是国家的最高权力层甚至是最高领导者一人，享有对生产资料的占有权、使用权、分配权、处分权、收益权，以及对收益的分配权等等权力。因此，在封建思想和传统比较浓厚或严重的国家中，能够比较容易的建立国家资本主义制度。
　　国家资本主义社会的基本性质和特征。生产资料由国家占有，排除了社会中的单个自然人对生产资料（资本）的占有权。由此也就能够排除社会中单个自然人以占有生产资料（资本）为手段，享有占有他人的剩余价值的权力。从这一方面讲，它与生产资料资本主义私有制相比，是一个巨大的社会进步。在生产资料实行国家占有制以后，由于生产力的发展与社会中日益增长的消费需求之间的矛盾仍将必然长期存在，也就决定了消费资料个体家庭独立占有的方式或者说消费资料私有制仍将必然长期存在。于是，在生产资料国家占有制建立以后，也就形成了生产资料国家占有制和消费资料私有制并存的社会经济结构或者说经济形态。因此，生产资料国家占有制和消费资料私有制并存，也就是国家资本主义社会的基本特征。
　　国家资本主义制度的双重性。在生产资料国家占有的基础上，国家政府中的主要官员层尤其是中央最高权力层的属性，决定了生产资料的基本属性。这也就是说，如果中央最高权力层和各级政府中的主要官员，是以人民的利益为重和人民利益的代表者之时，或者说政府是人民的政府之时，国有的生产资料就是为人民利益服务的物质基础和条件。如果政府中最高权力层和各级政府的主要官员，在私有制的反动作用的推动和影响下，成为为少数人服务的统治集团之时，国家所有的生产资料也就成为为少数人或者说非劳动者服务的物质基础和条件。

　国家资本主义的经济体制

　　国家直接经营，是国家资本主义制度的第一个特点。国家占有生产资料，并不是为了收藏，也是为了进行生产活动。而要进行生产活动，就必然要用国家占有的生产资料（资本）建立生产或销售组织－企业或公司。由此也就必然在其国家中形成各种各样的并具有一定独立生产能力的企业或公司。而且，国家建立生产企业的目的，是为了实现一定的生产任务。为了实现这个目的，国家又必然对其组建的生产企业的产品和产品的销售价格及有关活动进行控制，并会为此建立全面的管理制度或规章，以及对全国的国营企业的管理体制。因此，国家直接经营，或者说建立国营企业，不仅是由生产资料国家占有的基本权力决定的，也是生产资料国家占有制度下的经济体制的一个重要特点。
　　国家（政府中的主要官员）对企业的主要管理人员具有完全的任命权或聘用权和罢免权，是国家资本主义制度的二个重要特点。国家在使用国有的生产资料建立国营企业后，为了保证国家对企业的有效控制，为了保证企业完成国家规定的生产任务，必然对企业的主要管理人员实行直接任命和罢免或享有绝对的聘用权力。因此，国家政府也就是政府中的主要领导者，对企业的管理层具有绝对的任命或聘用权力，既是国家占有生产资料决定的，也是国家占有生产资料制度中的一个重要特点。
　　实行计划经济，是国家资本主义制度的第三个特点。在国家直接经营的基础上，国家为了保证自己对企业生产活动的控制，实现国家规定的生产目标，也就必然对企业的生产活动规定计划和实行控制。因此，在一个国家中建立起国家资本主义制度以后，在全国范围内实行计划经济，也就成为国家资本主义制度的一个重要特点。

　　　实行资本主义的分配原则，是国家资本主义制度的第四个特点。我们知道，在生产资料资本主义私有制的基础上，资本家对用其资本组建的企业一定时间内生产的物质产品的分配原则是，产值－物耗－工资＝利润（剩余价值）。利润或者说剩余价值完全归资本家所有。在生产资料国家资本主义制度下，国家也必然对其经营的企业实行与资本家相同的分配原则。即产值－物耗－工资＝利润（剩余价值）。利润完全归国家所有。在劳动者中可分配的工资多少，完全取决于国家或者说政府对劳动者的关注程度。因此，实行资本私有制企业的分配原则，既是国家资本主义决定　的，也是国家资本主义制度的一个重要特点。

　　国家对国有生产资料享有绝对的处分权，是国家资本主义制度的第五个特点。在生产资料国家所有的基础上，当国家政府尤其是国家的最高权力层认为，国家没有必要继续占有生产资料之时，或是认为国家继续保留国家所有没有必要之时，政府就有权力将其处分。处分的方式或是平均分配给全国的每一个公民，或是以改制或变卖的方式改变为私人所有，或是直接送给某一个私人，就是白白送给外国的某一个私人，那都是国家的权力。任何一个团体或个人，谁也无权力阻挡。当然，就是想阻挡也是无用。这是因为，国家对其享有所有权的生产资料必然也应当具有绝对的处分权力。
　　在历史上，美国、日本，就是如此。在英国的国有资产改革为私有之时，虽然遭到本国工人阶级的强烈反对，并为此进行了有史以来的最长时间的（可能是两年半）工人大罢工，也没有阻挡住国有资产私有化的步伐，就完全证明了这一点。

国家资本主义的制度的优越性和弊病。

国家资本主义的优越性。其一，在国家直接经营的基础上，有利于国民经济有计划、按比例的协调发展，从而避免恶性竞争和经济危机的产生。其二，有利于集中全国的财力、物力，发展国家急需发展的部门和行业。其三，在政府是人民利益的代表者之时，有利于保障社会公平。其四，在政府是人民利益的代表者之时，有利于保障社会成员的基本生存权。

国家资本主义的弊病。其一，在政府过于强调公平之时，往往形成平均主义的分配局面。 其二，实行计划经济对生产力的发展具有严重的束缚性。其三，在工资分配上的平均主义，会严重挫伤劳动者参加生产活动的主动性、积极性，导致企业没有活力。其四，国家占有生产资料和国家直接经营，也会成为某些错误的社会性的政治运动的经济条件。例如，土地人民公社化就是当年的刮五风、大跃进的经济条件；而对工商企业的国家直接经营和绝对的工资保障制度，就是“也是大革命”运动的经济条件。其五，国家能够集中全国的财力、物力发展国家认为的重要部门或行业，也会造成国民生产结构比例的严重失调。例如，前苏联，就能够集中国内的大量财力、物力发展军工企业。致使造成国民经济严重失调和人民生活水平难以提高。其六，在政府主要官员具有巨大权力的基础上，政府主要官员脱离民众和出现腐败的问题也就难以避免。

国家资本主义存在社会倒退的严重危险性。国家资本主义制度比资本主义制度在社会发展上具有先进性。但是，在生产资料国家所有制的基础上，当国家也就是政府认为，资本主义私有制度更有利于国民经济发展之时，国家所有的生产资料在一夜之间，就能够改变为私人所有。前苏联的社会剧变，就完全能够证明这一点。

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