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拇指和食指是怎样肿起来的？ 中国教育现状谈 （夜读强坛教部长贴有感） | |
| [休路工仁] | |
一、拇指和食指是怎样肿起来的？ *1991年9月25日，大连科技大学财务处6名工作人员突然集体失踪。 *财务处在一楼大厅向右转，往里走的108室，大门紧锁。旁边的保卫处和工会都工作正常。你满腹狐疑，但没人告你他们到哪里去了？ *第二天，财务处一切恢复正常。校园上下洋溢着神秘的喜悦气氛。消息灵通者会小声地告诉你：280万那！ *其实，财务处的人就在房间，他们在点钱。为了不引人注意，门在外面反锁了。不知道的人，以为他们失踪了。由于钱太多（那时以10元面值为主），多数点钱的人拇指和食指都肿起来。 *这些钱（280万）是学校招收自费生、代培生所得。完全由学校支配，其中绝大部份将在一年内按校内自定的规则分配掉。不需上缴任何税费，因为就在这一天，人民日报第二版有一个重要消息：人民教师收入偏低，有的地方已经10个月没有钱给教师开工资啦！ 二、自费生和代培生是怎麽回事？ *自费生和代培生统称为扩招生。它起源于80年代教师工资偏低。当时有“搞导弹不如卖茶蛋”、“教员不如售货员”之说。 为了扭转局面，在不给国家增加财政负担地前提下，中央及各地出台一些政策，允许学校挖掘潜力，扩大招生。扩招的学生，国家承认学历，而收入由扩招学校自我统筹。这个政策对改善教师收入偏低起了积极作用。 *但是，各地教育部们很快发现内中门道，把它当作无底的金矿一样来挖掘。其主要方式有：a.教育资产的折旧，明里正常上报，暗里不折旧，仍继续使用。b.少报由国家投资的新增教育资产数量。c.降低标准，硬性扩招。比如一间40人的教室，硬塞进70名学生。等等— *随着国民收入的提高，各地扩招费用也与时俱进迅速扩张起来。并失去了补贴生活费用、改善教师生活的原始目的，而迅速变成教育腐败的温床和腐蚀教育工作者心灵的无底深渊。为280万点肿手指，已成为历史笑谈；现早已改为电子清点为主。由于各校保密，具体数字虽然不知，但初步统计，仅大连市20多所高校，其扩招费6亿元以上。全国高校约300亿元以上。 三、后果： *如此庞大资金，国家税收没有分文进账，创造世界纪录！城乡差距在教育领域差距之大令人咋舌，现在一个城市大学教师年收入比贫困地区能开出饷的教师高出60—80倍！是世界绝无仅有的。 *拜金主义盛行：“坚毅、勇敢、追求真理、以天下为己任”的美德早已荡然无存；大公无私、先人后己---已成为笑谈。“搞钱—读书、读完书—再搞钱”，成了青年学生人生三段式。在美国外籍学生助学金不断增长（现达到29%）的今天，我国自己学生享受国家补助的比率却大幅下降。徒增了学生及家庭对党和政府的失落和不信任感。教育部长谈到和平演变，没切中要害。真正地和平演变就在这里：党和政府出钱，青年学生却无人感激。 四、教育产业化的提出： *上述情况，中央高层已有察觉。既然下面搞钱那麽凶，干脆教育经费让他们自己解决好了，这也是减轻国家财政的一个办法。---这是上层对教育产业化感兴趣的原因。 *基层对教育产业化也感兴趣。但并不是要替国家减轻负担，而是对下述两点感兴趣：a) 教育产业化可以使扩招费等私下截流行为合法化。既掩盖了以前多少出现的各种非法行为，又可以在今后放开手脚大胆干。b) 教育如果产业化，就按资本运行规则办事。既：谁占有的资本多，谁分到的利润就多。这样，基层各级领导就会迅速将权力资本化，以占有更多的财富。 *由于中央、地方对教育产业化的理解几乎南辕北辙，所以，这项政策施行与否，还难以评估。但它毕竟是一种教育体制，属于形式的变革，无关教育内容。教育部长说：教育产业化是西方资本主义和平演变中国第三代、第四代地阴谋。这种说法，不是无知便是“极左”。其实，当今中国，“极左”并不是保持不败金身地法宝。 五、解决之道： *1）尽快开征教育额外收入税、教师个人收入所得税。这两项可以使国家每年至少增加100亿以上收入。切不要被“收入低、开不出工资”这类昏话所蒙蔽。教育收入要纳税，没有什麽特别。全世界所有国家都这样。 *2）边、贫、少地区教师收入低、及开不出工资的，要个案处理。将城市教育部门额外收入所得，抽出1/3作平衡资金，调往上述地区。则我国教育贫富不均现象可立刻得到缓解，而国家财政也有增加。 *最后需要强调的是：我国绝大部份的教育资产都是由国家投资、由全体人民共享的人民共同财富。任何集体和个人都无权将其化为私有。 |
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