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都计划了,市场调控什么?

曹林 · 2005-12-07 · 来源:大河报
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    据12月4日《新京报》报道,铁道部近日公布了明年铁路春运方案,按计划,明年铁路春运自1月14日起至2月22日止,为期40天,节前15天,节后25天。铁道部预测,明年春运全国铁路预计发送旅客1.439亿人次,同比增长3.1%;日均发送旅客360万人次,同比增加11万人次。铁道部还确定了春运期间的重点地区及重点干线。

    与往年一样,今年的铁路春运方案再次显示了铁道部严谨的计划能力:数据翔实,资料丰富。但问题也正出在这里:每年回答春运涨价,铁路部门都用“以价格杠杆调控人流,以市场手段分流人群,要削峰平谷”为借口,用市场给涨价披上了合法的外衣。但市场要发挥作用,它得有一个可以回旋的自由选择空间,可是,运送的总人数能测算出来,甚至连哪一天会运多少人都能预计出,多少人会选择坐火车回家过年都是可以“计划中”的数字,既然都已经在计划中了,铁路经营与市场究竟有没有联系?所谓的“市场”还能调控什么?涨价还是真正的理由吗?

    铁路春运的计划色彩是当下现实和体制的必然产物。一方面,回家过年是中国最大的民俗,每到年底大多数人是必然要进行流动的,“必然要流动”本身就表明没有多少选择空间,老百姓不会因为票价涨了就会不流动了;另一方面,因为铁路部门是垄断的,——火车相对于其他交通工具的诸种优点,方便、安全、票价相对便宜等等。这两个方面决定了铁路春运方案能够准确地拿出这个数据。

    往年,铁路方面一方面运筹帷幄中能预知铁路春运总数,一方面又宣称要以涨价对人流进行调节,这不是自相矛盾又是什么?实际上,既然一切尽在计划中,春运总数确定,服务会因拥挤打折,很多人买了票而没有座位,火车票应该降价才是。今年铁道部的春运方案刻意回避了涨价的信息,那么,我们暂且将其看作是今年本就不打算涨价吧!

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