节前话节约

节前话节约
    本来打算元旦后只写点轻松的东西，但被洛阳烈士墓等事件搞坏了心情。明天就是年三十。写了这篇文章之后，就过节了。面临雪灾、物价上涨，这年也不甚好过。这里只能祝愿因雪灾不能回家的朋友们平安过好这个年！祝在家的朋友们春节阖家快乐！
    从人民网上看到下面这段博文，于是写这篇《节前话节约》。
    “‘这样的预算管理分明是逼着你乱花钱嘛，不花完，你就是蠢才！’在昨天的小组讨论上，代表‘痛批’10年不变的‘只问花钱不看效果’的预算管理及绩效考核机制。（1月21日《新快报》）建设节约型社会，勤俭办事业，一分钱当二分钱花，提高资金使用效益，这是对政府
部门的基本要求，可是在这却反过来了，节约了资金不仅不给予奖励，而且还要挨批评。省人大代表，原广州地铁老总、白云国际机场“掌门人”卢光霖大吐苦水：“地铁2号线的概算是106亿元，执行概算到结算时是88亿元。省了几十个亿啊，但是到头来，没有一句赞扬的话，还批评你，说你没‘达概’，搞得你心灰意冷。”人们也许会说审核部门是偶然说瞎话，其实不然，这不仅是一个部门应节约受批评，而是不少部门因财政拨款用不完，受到不同的指责，这真是咄咄怪事。”
    我认为，管好政府花钱， 是件大事。
    有资料显示，中国公款吃喝开支1989年为370亿元，1990年达到400亿元，1992年超过800亿元，1994年突破1000亿元大关，2002年达2000亿，2004年为3700亿元，而到2005年公款吃喝竟然达到6000亿，是国防开支的3倍。吴敬琏透露，政府每年公费吃喝、用车、出国各支出几千亿元，几项相加，职务性消费已达上万亿元，几近当年（2006年）财政收入的30%，这还不包括公务员的工资福利及其他支出
    国家每年财政收入今年近五万亿，非财政性收入又有好几万亿，是笔很大的“流动性”，这是政府能直接控制的“流动性”，中央要“双防”，首先就要防自己乱花钱，国家要对这笔钱严格控制使用，给个限制数。
    精简机构讲了几十年，我就不重复，只提几个小的建议，供高层考虑。
    一、行政开支必须紧缩，提出预算，报人大审批。
    二、停止搞“形象工程”，市政建设须事前报人大批准立项，预决算须审计。
    三、改革土地收入（据说今年有上万亿）和各种税外收费、罚款等制度，要有法可依，要规定用途，立账审计。
    四、凡吃财政饭的单位，这几年一律停止修建楼堂馆所，不买车，不添置办工用具。已经有的车辆，要控制使用，最好冻结部分车辆的使用。
    五、凡吃财政饭的单位，除了对外活动不要外，一律不准请客送礼，不搞迎送；下基层视察要轻车简从。
    六、国家干部应先天下之有忧而忧，后天下之乐而乐。清理、审查公务员的各项补助，剥除不合理的部分；收入超过当地人平可支配收入水平的，不再增加补助。
    根据已经暴露出来的资料，相信这几项可减少“流动性”万亿以上，很有利于稳定物价，促进政府和公务员从自身利益关心“双防”。