【刘金华杂博】20 民主政治革命已经悄然开始
2008年7月1日我在《网络民主开启了文化革命的新形式》讲，“这个标题很敏感。但是要不隐瞒观点，我就得说，中国共产党总书记上网的历史意义主要在这里。”但是，不仅人民网发表了，新华网管也很快放行，要知道新华网对我的文章是十有八篇是不予发表的。我感受到民主政治革命已经悄然开始。网络民主开启了文化革命的新形式，文化革命实质是政治革命的进一步发展。
近来网上、特别是人民网在继总书记上网之后，推出《“我有问题问株洲纪委书记杨平”问题征集》，大量报道湖南省株洲市纪委书记杨平今年5月开始以实名在红网株洲版上亮相，希望网络成为株洲市纪委反腐倡廉的平台的事情和评论。据说他如今每个月在网络信箱中收到20多个举报信息，通过网络提供的线索，市纪委已查处好几起违纪违规案。包括一家局级单位违规向企业拉赞助，一位质监处处长搞腐败。一些部门也因为纪委书记上网而倍感压力，因为网友随时可以就各部门的问题直接告状。
我认为这件事的意义不下于总书记上网。总书记上网具有肯定网络民主的象征意义，而湖南省株洲市纪委书记杨平上网，具有开网上办公先河的实践意义。如果官员网上办公实践最终能上升为国家制度，则历史性地建立起一种真正的中国特色的民主形式，进行了一场民主政治革命。
我写这段文字的时候，已经注意到红网的如下评论：“网络反腐虽然有他的优势，值得提倡，但也要注意把握好定位、定性及方式方法。一方面要把握好定位问题，实名上网有利于加强政府和公民之间的沟通，作为正常行政途径的辅助手段是可以发挥作用的，但是如果代替了正常行政渠道的沟通，就会起反作用。另一方面要处理好定性问题，处理不好就会引起法律方面的纠纷，例如在网上上面发表一些看法，老百姓会把它当成是政府的看法。如何有力地运用好网络，扬长避短，多种方式相结合，是一个值得思考的问题。”
看来，红网对杨平“希望网络成为株洲市纪委反腐倡廉的平台”有保留的肯定：“作为正常行政途径的辅助手段是可以发挥作用”，这种保留意见，既是因为网络成为反腐倡廉的平台还刚刚开始，有不少的建设性工作要做，另一个原因是来自于官们的怕。
我不否认，现在杨平在网络上构建的株洲市纪委反腐倡廉的平台，还是行政途径的辅助手段，但是应当看到，民主政治革命既然已经随着网络问世不久就悄然开始，今后也必然会不可阻挡发展，一定会突破种种限制，成为一种新民主形式。不仅因为是绝大多数人的民主要求，而且互联网已经创造出了实行这种大民主的手段。生产力的发展决定生产关系以及和生产关系相应的社会关系。
网上办公已经在经济活动中进行有许多年了。大家熟知的网上购物，网上交易，西方一些公司职员在家里办公，网上军事演习，等等，都是比较成熟的网上办公方式。应当说，互联网科技的产生，必然要改变，而且正在和不断地改变人的社会的生活方式和工作方式。看不到这一点的人，不适应这个变化的人，都将被边缘化。
可能许多人没有注意美国黑人总统候选人奥巴马在互联网上筹集竞选资金的意义，这有可能打破资产阶级代理人对竞选的垄断，当然这并没有根本改变美国民主的资产阶级性质，但是毕竟在形式上为无产者进入上层建筑开辟了一条蹊径，从没有路到有了小路。
总书记上网，应当看作是发出一个强烈信号，但是它的深远意义还没有被充分认识；湖南省株洲市纪委书记杨平在网上建立反腐倡廉的平台，也还是个案，但是俄罗斯总统梅德韦杰夫最近提出“不会电脑的公务员要么去学，要么就走人！”逼官上网，从中应当看到上网办公有制度化的趋势。
我感到，对互联网所激发的这种民主政治革命，我国的人民群众，左派都不如政治家和右派敏感。人民群众和左派，常常因为个体的话语权被网管限制，自己的要求不被注意，而看不到这些年网络民意的整体力量对改革进程和内政外交的影响；不少网友强调行动，但是不知道在什么情况下应当采取什么行动，不懂得强化网络民主就是当前最实际的最有力的行动，忘记了毛泽东讲的凡是要夺取政权首先要造成舆论，理论一旦掌握群众，就会转化我强大的物质力量；忘记了马列主义的观点：“更广泛、更自由、更公开的阶级斗争形式和阶级压迫形式，能够大大地促进无产阶级为消灭一切阶级而举行的斗争。”
而右派早在西山会议时，就已经严重地感到网络打破了他们对话语权的垄断，动摇了他们的专政。他们看到网络政治的人民性，称网络政治是“民粹主义”，是“多数暴力”。他们花巨资建立网站，收买网痞，和人民群众争夺互联网阵地。但是，互联网是最适合于人民群众的大民主的工具，他们不可能利用网络民主的人民群众作用。
政治家则不同，无论是为了赢得选票的资产阶级政治家，还是代表大多数人民的政治家，他们的职业本能地要求他们必须赢得多数。愈来愈多的政治家不仅感觉到或看到互联网是非常重要的新的政治活动平台，而且感到或看到互联网政治的强大的人民民主力量。
德国《时代周刊》4月6日文章《西方应该对此感到高兴想说》语）指出的事实：“西方媒体习惯了面对笨拙的、没有创造性的中国媒体。但这次他们遇到了一个新的对手，即中国国民。对于大多数参与者来说，这场战斗无关政治和经济，而是对不公正的反抗。中国人民以自信、有理有制、创造性的方式追求公正。西方媒体被中国人民的强烈不满和抗议惊呆了，至今仍没有找到合适的回应。”杨平在网络上构建的株洲市纪委反腐倡廉的平台后，“一些相关部门领导说，纪委书记上网让他们压力更大，担心单位出问题被网友‘告状”；“官员，他们会上网去查看，昨天是不是有网友点名批评我们，杨书记看了之后又有哪些回复”，这些反应既表明网络民主对政治改革的革命性作用，又表明它的发展必将遇到强大的阻力。
“离中南海最近的是网络”。总书记上网，不仅是肯定互联网可以改变“西强中弱”的舆论态势，而且明确“我们强调以人为本、执政为民，因此想问题、作决策、办事情，都需要广泛听取人民群众的意见，集中人民群众的智慧。通过互联网来了解民情、汇聚民智，也是一个重要的渠道”。我认为，一个政治家不能看不到中国网民近年来特别是今年在内政外交等各方面的显现的越来越大的力量和作用。谁尊重网络民意，谁就可能赢得大多数人民群众。
民众愈来愈强烈的表示意愿的斗争，领导者需要赢得大多数民众，都必将推动网络形式的民主政治革命的发展。
可能会有人说我是一个理想主义者，总是想对普通事物赋予新的意义。我认为，一个革命者应当注意从日常生活中发现新生事物，同时又清楚任何新生事物都有一个曲折的发展过程，因此需要用心地发现它，耐心地阿护它，尽力地培育它。
我十分相信自己的民主政治革命已经悄然开始这个判断。正如我在前年上网后发现博客是民众交流情感和思想的平台，是民众的大学，是民众的经济的、文化的、政治的研讨会，是民众自由发表意见，创立新思想的地方，是人民议院，现在已经被实际所证明，为高层领导和许多网友所初步肯定一样，我从总书记上网，湖南省株洲市纪委书记杨平上网，看到官员网上办公实践最终能上升为国家制度，会历史性地建立起一种真正的中国特色民主形式，推动世界民主发展的趋势，不要很长的时间，就会被社会实践所证实。
网络政治，不一定立即就能改变现在民主的资产阶级性，但是它必定比当前的其他民主政治形式更具有人民性，是比精英民主更广大的民主。
互联网正在从作为虚拟世界、作为现实世界的反映的阶段，进入到现实世界的一部分阶段，最后将主导现实世界。
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【链接一】红网：杨平为反腐倡廉提供了一种新方式
湖南省株洲市委常委、市纪委书记杨平今年5月14日在红网株洲版以“杨平”实名注册，并贴上自己的照片，开始了网络生涯。杨平介绍，自己平均每天上网的时间在两个小时以上。希望网络成为株洲市纪委反腐倡廉的一个平台，也欢迎更多的网友就反腐倡廉工作向其提出批评建议，提供相关线索。（潇湘晨报6月26日）
政府官员上网已不是什么新鲜事，但屈指可数，敢于以实名制暴露于公众面前的为数不多。广东省卫生厅副厅长廖新波就是一个例子，他在自己的声明中写道：“纯属个人博客，本人在这里不会处理公务和案件，文章也是以学术探讨为主、感情抒发为辅，请勿对号入座”，显然廖副厅长上网不谈公事。另一个是江苏省宿迁市委书记张新实，以及宿迁市12个部门“一把手”，据媒体报道称，该市试图通过领导实名上网加强与百姓的沟通与交流。截止目前，纪委书记实名上网的还未见正式报道，株洲纪委书记杨平可能是我国第一位实名上网的纪委书记，也创造了“网络防腐第一人”。
纪委书记实名上网反腐倡廉，给广大群众提供了一个很好的平台与渠道。官员通过网络了解民意，是政治文明的进步，有助于改善政府机关的工作作风。官员以更加亲和的形象和网友交流，听取意见，据此发现工作中的问题，不仅可以更好地做工作，及时地解决问题，还有利于在政府和公民之间建立良好的基础性的信任关系，这是一个成本低、而又直接的官民互动平台，它可以最快速度、最大限度保障官员了解到真实民意，通过梳理与滤析，为自己的行政、决策提供依据。同时，民情也可以通过网络平台直达，这个做法值得推广。
纪委书记实名上网，敢于亮明身份，贴上照片，无疑对腐败分子是一个威慑。网络发言的匿名性、即时性等特点，让许多的意见都比现实语境中来得更尖刻、准确、及时，从而也具有更可靠、便利的参考价值。杨书记上网以来，有关部门领导说，纪委书记上网让他们压力更大，担心单位出问题被网友“告状”。株洲市纪委还召开“反腐倡廉网络评论员座谈会”，杨平向28位网友颁发了“反腐倡廉网络评论员”聘书。据介绍，这也是湖南纪委系统首次聘请民间网友参与反腐倡廉工作，并且还形成了反腐倡廉的网络群体。除了正常的纪检监察机关以及各级党组织的监督，社会舆论监督外，无疑又增加了一个新的窗口。
在我国目前的举报制度还不完善，不能充分保证举报人的人身安全以及家属安全的情况下，这种方式有利于举报人提供腐败线索。网络有它随时随地的隐蔽性，通过网络进行点对点的提供腐败线索，可以减少很多中间环节，还可以更好地保护举报人的人身安全。给反腐倡廉工作的开展提供了崭新的工作方式，通过网络举报，可以获取更多的线索，给打击腐败增添了新的渠道。陈书记实名上网以来，有一个网友发帖反映自己遭遇某局机关强拉赞助，杨平当即将该局领导找来了解情况。后来该网友欣喜地发帖告诉他，事情得到圆满解决。
一直以来，谁来监督纪委书记和纪检监察机关成为老百姓关注的话题，此次杨平以实名上网，等于将自己公诸于众，把自己暴露在公众视野中，成为众多网友监督的对象。因网络本身具有的相对开放性，可以实行匿名制交流，发帖留言之间没有官民之间的无形畏惧，网络上可以按照论坛习惯将株洲市纪委书记称为“杨同学”，由此可以拉近干群关系。防腐先洁身，只有自己清白，才能切实履行好党交给的纪检监察工作，接受人民群众的监督，接受舆论的监督，乃至上级纪检监察机关的监督。当好一名廉洁自律的好纪委书记。才可以进一步加强廉政建设制度建设，努力推动建设廉洁政府。
网络反腐虽然有他的优势，值得提倡，但也要注意把握好定位、定性及方式方法。一方面要把握好定位问题，实名上网有利于加强政府和公民之间的沟通，作为正常行政途径的辅助手段是可以发挥作用的，但是如果代替了正常行政渠道的沟通，就会起反作用。另一方面要处理好定性问题，处理不好就会引起法律方面的纠纷，例如在网上上面发表一些看法，老百姓会把它当成是政府的看法。如何有力地运用好网络，扬长避短，多种方式相结合，是一个值得思考的问题。
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【链接二】人民时评：纪委书记为啥说离中南海最近的是网络
湖南省株洲市纪委书记杨平最近有了新称谓。起先，是在他常去的一家网上论坛里，网友们叫他“杨平同学”，慢慢地，连朋友们也这样称呼他。他没想到47岁这年会获得这样的称谓，更没想到，自从今年5月实名上网后，改变的还不仅仅是称谓。（7月9日《中国青年报》）
官员上网不是新闻，但像杨平这样投入的官员不多见。相较于一般官员仅仅浏览网页，泡泡论坛，或者象征性发发帖子，杨平是真正的“网虫”，尤需提及的是，杨平是纪委书记，这种角色所具有的实质意义，再加上实名上网这种颇具勇气的方式，想不被人关注和热议都难。因此，杨平上网的一些遭遇就非常耐人寻味。
其一、从5月14日至今，杨平发帖290多篇。向他投诉的人越来越多。“超生的当了妇女主任”、“城管暴力执法，像鬼子扫荡”、“一个村选举行贿6万元”、“一个村水泥路是个豆腐渣”……投诉内容五花八门，甚至还有外地的。“求求你”、“救救我”、“杨平请进”、“请杨书记看”。一些帖子这样写着。还有人把杨平称作“杨青天”、“网上的清道夫”。这番火爆的景象恐怕连身为纪委书记的杨平本人也始料不及吧？然而，这一幕又太正常不过。
日前，在广州市首次举行的市、区、镇三级政府官员大接访活动中，市长张广宁一共接下了436名群众的142份信访材料，几乎是以往市长热线受理量的10倍。许多人非得要再见市长一面才走。在接访现场，甚至引发了三次“骚动”，经过市长耐心劝解才告平息。这说明了老百姓具有强烈的申诉需求，也说明了我们的管民沟通渠道不畅。同样的道理是，向杨平投诉的人数不胜数，也说明了老百姓遭遇了不平事，更说明了现实中沟通渠道不畅，而把杨平称作“杨青天”，褒扬的背后让人反思，解决百姓难题应是本分，何需“青天”？
同时，切莫忽视网民的真诚和智慧，不正是因为通过网络帖子获取线索，株洲市纪委查处了好几起违纪违规案吗？比如，一家局级单位违规向企业拉赞助，一位质监处处长搞腐败。
其二、对杨平来说，实名上网，“就像站在舞台的聚光灯下，下面一片漆黑，不知道谁在扔鲜花，谁在扔砖头，只能满脸微笑着站在台上。”有时，网上骂街式的谩骂让他气得想摔键盘。很多次，手都搭在键盘上，敲出了回击的话，但一想到自己的身份，就点根烟，忍住冲动，把这些话又删了。
网络上绝非净土，杨平遭遇谩骂很正常，如果没有被骂过，反倒奇怪。骂有两种，一是无理取闹，纯属心理阴暗，另一种情况则属于不平则鸣，长久的压抑得不到释放，于是通过谩骂宣泄一下。骂人当然是不对的，但要分清情况，要多问问老百姓为何要骂？真正解决群众合理的要求，老百姓其实是最通情达理的，你要是真正为他着想，他们甚至感恩戴德。
其三、有一次，杨平发了个帖子《离中南海最接近的是网络》，立马有人指出，“接近中南海”是“官本位”思维模式。他赶紧出来解释：自己的本意是，最接近中南海的是网络，最接近网络的是百姓，网络是一条最真实反映民情民意的通道。
笔者认为，杨平的解释很诚恳，很有道理，其实，对“离中南海最接近的是网络”还可作更进一步的理解。网络一通无距离，正因为如此，中南海高层可以通过互联网直接了解原汁原味的民意，所谓“离中南海最接近的是网络”，也正因为如此，一些习惯于欺上瞒下的官员应该收敛了，应该有所敬畏了，不要再天真地认为可以一手遮天了，在互联网时代，谁能真正遮蔽民意？理智的做法应是积极回应民意，解决老百姓反映的问题，免得问题越积越多，最后弄得不可收拾。
6月22日，最高人民法院院长王胜俊在全国高级法院院长会议上强调，法院审判要更加注重保障民生，要充分利用互联网、人民来信来访、申诉再审等诸多方式和环节，建立科学、畅通、有效、简便的民意表达机制，及时掌握民生需求。建立科学、畅通、有效、简便的民意表达机制，应扩展到纪委等其他部门。
实名上网的纪委书记杨平，以一己之力，以巨大的勇气、诚挚的态度和认真解决问题的耐心，赢得了网民的信赖与赞美，但愿有更多的杨平涌现出来。（秦 宁）
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【链接三】新京报：纪委利用网友举报办案“双规”一名处长
新京报：网络给你的工作带来实际帮助了吗？
杨：有一个质监处的案子，就得到了网络的很大帮助。有好多搞建筑的公司都希望和这个部门搞好关系，有网友举报说这个部门的处长腐败。后来我们一查果然是这样的，现在这个处长已经被“双规”了。
新京报：这两天，株洲纪委特聘了一批“网络评论员”，是想把网络监督制度化吗？
杨：其实我们在去年就做过类似的活动，今年就是把这项工作扩大了。我们一共聘请了25名网络评论员，评选的标准就是政治上比较可靠，有正义感；二是要勤奋，多发帖；第三就是要有一定的文化素质，这些我们都根据网民平时在论坛上的表现来衡量。
新京报：网络作为一个反腐倡廉的渠道，你觉得有哪些优点和缺点？
杨：网友是具有隐蔽性的，所以说的话也相对真实，当然，也不排除有些人提供的线索是子虚乌有，但是他说话时的心态绝对是真实的。哪怕就是他现在站在我身边，心态也不一定有在网络上真实。而从党和政府来讲，是需要建立一个供市民发泄情绪的场所的。人憋久了，就会出事。
我觉得，网络最大的缺点就是实名举报不利于解决问题，但是缺点会随着时间慢慢消失的，关键是我们怎么去引导。
总的来说，网络用于反腐倡廉的正面效益肯定会比负面的大得多。
新京报：你理想中的网络平台是什么样的？
杨：我从来都没有想过要把红网变成反腐网。我上网，一半的原因是出于一种职责，搞反腐倡廉的行政平台和阵地，一方面是出于我个人的爱好。你有你的风花雪月，我搞我的反腐倡廉，大家都在一个网站上共存。
除了实名我也有一个“马甲”
新京报：在网络上，你会为自己的隐私等问题担心吗？
杨：上网对于我个人也是一种考验，有人会提出疑问：你当了这么多年的一把手，自己就不会有什么问题吗？我会拍着胸脯跟他说：既然我做纪委书记，那我就敢对我过去的一切负责。现在让我意识到以后要更加“无欲则刚”，做不得一点坏事，因为已经是公众人物了。
新京报：市里其他领导和下属怎么评价你上网的事？
杨：大家其实都有一点看法的，但是都不肯说，没有一个人当面批评或者鼓励。其实早在我实名注册的半个月后，就已经有打退堂鼓的想法了，因为大家都开玩笑似地说：哎呀，杨平成红人啦……
新京报：怎么坚持下来了？
杨：前几天胡锦涛总书记去人民网的强国论坛与网友交谈的事情，给了我很大的信心。其实大家现在言论这么自由，和我们国家执政能力的加强、经济基础的稳固是分不开的，这样大家才敢说真话，而且不会被压制。连胡锦涛总书记都不害怕人民的舆论，那我作为一个地方官员，就该更有信心来处理好这个问题。
我感觉自己是无意之中占了个先，做了第一个敢吃螃蟹并且是吃得还不错的人。
新京报：知道网友对你的一些质疑吗？
杨：说实话，网友有时候的不理解和讽刺，让我觉得我是在自找麻烦。比如，有网友把很多年前的冤假错案之类的发给我，我就告诉他们，我是纪委书记，各部门都有自己的职责，大家也不要对我寄予过高的希望。但是怎么说都没用，有些人很偏激，就会指责谩骂：那你实名上网干什么呢？这不是作秀吗？
新京报：你怎么来回应这些质疑？
杨：那时候我真的好气愤，手都搭在了键盘上，打出了回击的话，但是一想到自己纪委书记的身份，就忍住冲动，把这些话都给删掉了。
本来我的性格是嫉恶如仇的，自认为是个很刚烈的人，但是这一个月练就了我宽容的心态。
我到这里来没想过要作秀，也不会作秀。后来就有关心我的人跟我建议，让我另外用一个马甲。我也注册了另外一个马甲，用来解释和回击一些不便于公开身份的问题。
新京报：现在上网的官员并不鲜见，你觉得自己和他们有什么不同？
杨：真正这样实名发帖并及时跟帖的官员，我在湖南还是第一个。在网上，大家都是穿着马甲的，而我是赤膊上阵。
我就是通过这样的方式反复告诉网民，他们总说官场是腐败的、黑暗的，但实际上咱们大多的官员是好的、素质高的；也想告诉官员，网民大多数都是好的，有社会责任感的。
其实，我就是官员和网民之间的沟通桥梁，既是网民又是官员。我是官员中的另类网民，也是网民中的另类官员。这两者是完全可以互容互助的。（记者 相丽丽 实习生 朱柳笛）
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