钱在资本家手里，政府凭什么给企业职工“涨工资”？
云淡水暖
新华网今天（5月20日）转载《瞭望新闻周刊》的文章，“把住涨工资的共享风向标”，文章叙述道：“国家劳动和社会保障部日前表示，要采取五项措施，提高企业普通职工工资收入，促进劳资和谐。包括推动落实最低工资指导制度、实行企业工资共决机制、建立劳动定额标准管理体制等。”，然后欢呼“这一重大政策对广大普通劳动者是个好消息。中国的经济发展成果，只有落实到普通劳动者这些‘沉默的大多数’身上，才能体现出‘共享’这一社会主义的基本价值观，才能实现公平正义这一社会建设的根本目标。”
听起来很温暖，看上去很美。
很温暖是因为终于有政府的声音出来说“提高企业普通职工工资”了，以往，人们印象更深的恐怕是两会又在讨论公务员“加薪”，然后眼巴巴看着公务员的收入又上窜了一截，人们印象还深的是，国有企业的“老总”、“高管”的工资又跟国际“惯例”实现“接轨”了，动辄年薪数十万、数百万，人们印象最深的是，某房地产巨头的私营企业又成功“上市”圈钱了，中国的某“首富”又诞生了。
很美是因为目前的分配差距太大了，工资分布图景太“丑陋”了，北京市统计局公布的数据，2005年北京市职工年平均工资3.2808万元，但64.1%的职工年均工资没有达到平均工资，以北京，而其中，保安服务业的年平均工资只有800元。在刚刚过去的年收入超过12万元的高收入者自行申报个人所得税的数据中，北京的数据是25.5万人，财富的高度集中化可见一斑。按照广东的统计数据，到2006年，广东GDP增长14.1%，接近2.6万亿元，约占全国的1/8。财税总收入达到5117亿元，约占全国的1/7，但是，广东城镇居民人均可支配收入年均增长仅8.6%，远远低于GDP和财政收入增速，此处，还要注明这个“城镇居民”并不包括外来农民工。
但是，说给企业第一线职工“涨工资”，草民以为政府的声音显得“弱”，显得底气“不足”，为什么呢，因为“按要素分配”。过去，公务员、企业、社会在工资制度上“吃大锅饭”，政府一说“涨工资”，有政府机关的，企业也“参照执行”，但那是一条“死路”，调头了，改市场了，公务员们也不受“拖累”了，各人涨各人的，公务员的收入因此就上去了、稳定了。对于广大劳动阶层，关键的生产资料“要素”说了不算，只有“劳动”一项拿得出手，而劳动在各种“要素”中是最“无足轻重”的。按照主流的说法，一切要市场说了算，“要素”的拥有者有话语权，政府一是不会直接“拿钱”给普通职工，因为不符合“市场规律”，二是恐怕也没有这个财力。
但政府说是用“政策”，用“规则”，一是推动落实最低工资指导制度；二是进一步推动企业建立健全工资集体协商制度；三是加强政府监管和服务；四是加强对企业劳动定额和工时等劳动标准的管理工作；五是推动落实艰苦岗位津贴制度。
草民看了这些“措施”，觉得不乐观，第一，草民觉得这些措施与社会经济结构的现实差距太大，似乎还在用管理国有企业、集体企业的思路管理社会全体职工的工资，但要知道，根据第二次全国经济普查的数据，国有企业加集体企业只占全国企业总量的不到17%，绝大多数企业是私营企业。第二，根据最近几年国家在经济领域采取的调控行动看，企业、特别是私有企业对国家“不利于”自身的政策的软硬抗拒，以至于达不到国家预期目的，已经是不争的事实。
比如，其一、你落实“最低工资指导制度”，资本家就顺水推舟，只发“最低”水平，你奈其何；其二、推动企业建立健全工资集体协商制度谈何容易，谁来“推动”？如何“推动”；其三、政府的监管与服务从“小政府”的角度看，根本对于无数的大小血汗工厂就是杯水车薪；其四、定时、定额对私营企业简直是“天方夜谭”；其五、“艰苦岗位津贴制度”在国有企业，比如国有煤矿、高温、高空等岗位历来就有，不知道何时被“废除”了，资本家企业就难说了。
总之，国有企业的“接轨”不改变，私营企业的钱又在资本家手里，政府怎样给普通职工“涨工资”呢。
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