问财政部，减少一个副市长能奖励多少？
宋公明
今年9月份，财政部下了一道政策：为了鼓励县乡政府减少吃财政饭的人头，中央财政今年继续对各地2007年县乡政府精简机构和人员给予一次性奖励。财政部8日透露说，撤并1个乡镇或区公所将奖励50万元；每个县(市、旗，不含市辖区)，比2006年减少财政供养人员1人奖励4000元。
也不知是不是财政部的钱实在太多，实在找不到方化，所以想出了这么一个漫天撒钱的办法？
这县乡政府机构和人员也不知减少了没有，不过这几天又暴出某市政府有9个副市长，20个秘书长的新闻。这么多的副市长和秘书长算不算冗官？应不应当精简？如果也学县乡政府的精简的办法，减少一个副市长或秘书长，财政部要给多少钱？
要说改革，政府机构也搞过改革，似乎也并不怎么成功。本来上次机构改革时，也下了很大的决心要精简，各级政府都有编制委员，对机构人员实行“三定”，即“定编，定员，定岗”。政府机构要有序列，有编制，财政才肯拨款。有编委和财政的联手把关，本来应当是很有效的。但是，要命的是没过多久，这机构就又庞大起来了，吃财政饭的人员又大大增加了。这里面的原因，想必大家心里都很清楚。
要说冗员冗官是怎么实破监管而冒出来的？所用的手法在下也略知一二，不过这里就不介绍经验了。反正事情明摆着，县乡机构在膨胀，省市机构也好不到哪里去。为什么开会睡觉，上班打牌的现象如此普遍？还不是因为人浮于事，无所用心吗？又要到机关年终考核的时候了，这种考核年年搞，有谁考核不过关呢？不少人长年无事可干，可是考核照样通过。这种考核，谁都知道，糊鬼而已。
政府机构的效能是执政能力的体现。政府机关是管理社会公共事务的，自己没规矩，怎么能管好别人？机构无控制，人员编制无控，行政经费无控制，这样下去，可怎么得了？
2008．11．4．
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