管理职责往外推，必将导致社会黑

管理职责往外推，必将导致社会黑　　

“民惟邦本，本固邦宁”。由于无民则无邦，所以，历朝历代和列邦列国，无不把对民众进行教化、组织、保护、管理的民政工作为第一要务。从在二0一二年三月十九日举行的第十三次全国民政工作会议期间，不仅当今和预计中即将接任的党政两巨头悉数会见了与会的代表，而且中央军委的副主席和委员也参加了会见的这一点上，也可见民政工作重要性的一斑。不论是党政或宪政，还是行政与军政，无不是以民政作为基础。然而就是在这么重要的一次会议上，却传出了一个“政府的事务性管理工作、适合通过市场和社会提供的公共服务，可以适当的方式交给社会组织、中介机构、社区等基层组织承担”的这样令人意想不到的信息。由于目前不仅工会、作协和妇联，而且就连残联都早已与党完全融合为了一体，所以本处所指的社会组织，那就只能是指那些完全是由“少数先富起来的富人”所组织起来的像中国商业联合会、中国企业家协会和中国房地产商协会，甚至包括“小三”协会在内的这样一种社会组织。我国的历史早就告诉了我们，尽管社会组织能够在某些方面和某种程度上弥补国家政权在进行社会管理上的不足，但是由“少数先富起来的富人”所构成的社会组织，其对社会所产生的破坏作用，要远远地大于它对社会所产生的管理作用。　　

不少的中国人由于直到今天还误认中国近代的落后挨打，是由于封建皇权的专制造成的，因而才要拼命地鼓吹民主宪政，才要大力地推行农村村民和城市居民的自治。其实，我们中国不敢说自古以来，而最起码可以承认在大明王朝末期的时候，尽管不是明确地实行了宪政，但也应该算得上是一个已经实行了“民主政治制度”和党派政治的社会。从首倡实行郡县制度的秦始皇开始，直到满清王朝覆灭，历朝历代的中央国家政权不仅始终都坚持实行了由皇帝和大臣共同进行“朝会”这样的“民主集中”体制，而且地方的国家政权更是只设置到县一级。县以下的像目前我国的村、乡、镇这样的建制以及城市中的街道办事处这样的级别，则是完全实行在乡绅或家族长以及商会或行会主持下的“村民自治”和“城市居民自治”的这样一种“民主政治制度”。就是由于许多的封建王朝实际上都实行了这样别具一格的“民主政治制度”，所以我国的历史上才会出现那么多的在冲龄还不能理事的时候就登上了帝位的皇帝。特别是实际上葬送了大明王朝的那个万历皇帝，因个人的婚姻并牵扯到了继承人的问题与大臣们闹意见，便不仅以“罢工”来威胁反对他的大臣，而且这一“罢”还就“罢”了二十多年。然而尽管万历皇帝的“罢工”长达二十多年的时间，但是大明王朝的整部国家机器却始终在正常地运转。就是看到了由于国家机器的正常运转而使自己的“罢工”变得没滋没味，所以万历皇帝才不仅只好尴尬地主动“复了工”，而且也不再重提自己的婚姻与继承人的问题。一个国家的最高统治者“罢工”了二十多年而整部国家机器却仍然还能正常地运转，那么这个国家到底是应该属于实行专制政治制度的国家？还是应该属于实行“民主”政治制度的国家？　　

大明王朝到了末期的时候，不仅阉党、东林党和复社占据了全部的朝堂，而且白莲教和天地会则更是控制了整个的社会。但不管是阉党和东林党也好，还是白莲教与天地会也罢，由于它们全都是没有任何明确的政治方向和道义追求而只是追求个人利益最大化的集团，所以阉党和东林党也就统统地变成了“黑手党”，白莲教和天地会则更是全部成为了黑社会。“黑手党”和黑社会的泛滥，造成大明王朝的主体日益趋向了黑社会化。而黑社会化又不仅严重地削弱了大明王朝进行社会组织和社会动员的能力，并且还更是由于加剧了大明王朝的社会矛盾和匪患，进而又导致了整个民族也成为了一盘散沙。　　

据不同的史料记载和不同的专家学者的研究与分析，大明王朝即使是在到了临近覆亡的时候，也仍然还拥有七千万至一亿的人口。然而拥有七千万至一亿人口的大明王朝，最终的结局却是被只有几十万人口的满清吞了下去。满清能够吞下大明王朝的一个重要原因，就是虽然不仅只有几十万的人口而且经济还更是非常地落后，但是满清由于建立起了“八旗”这种严密的军事政治组织，从而不仅使全族形成了一种“出则为兵，入则为民”的社会状态，而且更是因此而拥有了超强的战斗力。然而尽管拥有七千万至一亿的人口，可是大明王朝却由于主体已经黑社会化并进而变成了一盘散沙，所以不仅丧失了抵御外侮而必不可少的战斗意志，而且更是丧失了抵御外侮所必不可少的一种合力。特别是由于黑社会化，大明王朝的主体才不仅淡化了民族整体的尊严意识，而且还更是丧失了耻辱感并只顾追求自己的先富起来。因而满清王朝一开科取士，大明王朝遗民中的那些饱读了孔孟之书的文人儒士，便立刻忘记了民族的伤痛和自己的祖宗而趋之如骛了。从而才使还留着金钱鼠尾式发辫的满清，顺利地吞下了整个大明王朝。　　

从秦王朝到清王朝，我国不仅像贫富两极分化严重和土地等生产资料的兼并日趋激烈等这样的社会矛盾丛生，而且更是匪患不断。其中的原因，就是因为历朝历代的地方国家政权只是设置到了县一级，而县级以下始终是实行在乡绅主持下的“村民自治”制度的结果。国家将进行社会管理的职责推给了乡绅和商会、行会，甚至是推给了江湖帮会和流氓黑社会等这样的黑社会组织，而黑社会组织又造成了社会黑。所以两千多年来，我国才始终是匪患不断。特别是到了满清王朝中期的嘉庆和道光年间，由于不仅商会、行会、江湖帮会和流氓黑社会等传统社会组织的势力日益壮大，而且还更是形成了一股新兴的沟通外国的洋奴买办势力，所以尽管满清王朝实行了严厉地禁海政策，但鸦片走私还是形成了狂潮，并进而导致了黄、赌、毒在中华大地上的泛滥和匪患猖獗。以至于拥有四亿多人口的满清王朝几乎陷入到了“没有可御敌之兵，没有可充响之银”的地步。　　

国民党政权统治时期虽然在全国的部分地区建立起了乡镇一级政权，但是由于国民党政权的反动堕落而导致国家缺少可用的官员，特别是由于国民党的党首蒋介石本人就是流氓黑社会组织的成员，所以国民党的乡镇一级政权的建立和对社会所进行的日常管理，那就只能还得依赖于乡绅和商会、行会甚至是依赖于江湖帮会与流氓黑社会。由于社会管理只能依赖乡绅和商会、行会甚至是依赖江湖帮会与流氓黑社会，所以尽管国民党建立了乡镇一级的政权，却不仅没有解决中国原有的社会矛盾，反而还导致了江湖帮会与流氓黑社会的合法化并进而又造成了社会黑，因此才更加剧了匪患的猖獗和黄、赌、毒的泛滥，加剧了人民的痛苦，加剧了社会的矛盾。也就是由于痛苦的加剧，所以中国人民才选择了中国共产党。而中国共产党夺取了政权之后，之所以能够一举根除了两千多年的匪患和黄、赌、毒的泛滥，就是因为中国共产党不仅在全国上下到处都建立起了组织严密的人民政权，而且还更是普遍建立起了工会、农会、妇联和少先队这样的群众组织，以加强对人民的教育和组织。　　

商会、行会和江湖帮会等这样的社会组织，完全就是一些没有任何政治理念而只追求个人利益最大化的集团。因而商会、行会和江湖帮会等这样的社会组织，最终都必将演变成彻底流氓化的组织。商会、行会和江湖帮会等这样流氓化的社会组织长期而广泛地存在，不仅将严重削弱国家政权的组织和动员民众的能力，而且还更将加剧整个民族的堕落和社会的矛盾。我国近代的历史上之所以能出现军阀混战的惨烈状况，就是因为有商会、行会和江湖帮会等这样的社会组织长期而广泛存在的这个社会基础。商会、行会和江湖帮会等这些流氓化了的社会组织的长期普遍存在，必然将导致整个社会也趋向于流氓化并最终形成社会黑。没有像安元鼎这样公开的黑社会组织，那么就不会有北京和武汉等地的黑监狱的存在。而由于黑社会而导致的社会黑，其结果对于任何一个民族都是灾难性的。所以古今中外的老百姓才会普遍地这样认为：“不怕黑社会，就怕社会黑”。如果说发展经济还可以实行“不找市长找市场”这样的市场化调节，那么国家政权对社会进行正常的管理却绝不应该实行像安元鼎那样的流氓化管理。丧失了任何道义的流氓化了的社会管理，加剧一些人民的痛苦那还可以算作是小事，而要命的是流氓化了的社会管理不仅最终必将导致国家民族出现堕落并进而发生分裂，而且还必将导致军阀混战的局面会再次出现。当中国一旦再次出现了军阀混战的局面，那么中华民族的最终结局，相信每个中国人都能够想象得出来。　　

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