我国污水处理厂排放标准过高吗？

我国污水处理厂排放标准过高吗？

黄卫东

2019年国内有两位工程院院士公开反对很多城市提高污水处理厂出水标准到地表水四级，甚至三级标准，其反对的主要理由是增加投入，造成巨大浪费。其中一位院士介绍说，有一个城市要提升污水处理厂的排放标准，招标报价高达1.8亿元，而事实上如果采用“绿色系统”加“灰色系统”的处理方式只要3000万元就足够了。从该院士介绍来看，灰色系统应是普通污水处理厂二级生物处理系统;而“绿色系统”则是指湿地等自然净化系统。另一位院士反对的理由则是标准太高，特别提到，地表IV类和III类水质关于氮、磷的要求更是高不可攀，北京和上海目前没有一座污水厂能达到上述标准，而且远远没有达到。

由于两位院士是在专业的会议上发表意见的，记者很难全面报道，笔者以为，记者报道的两位院士说法，见文末链接，实在有误导，特此简评。

我国水环境治理的核心问题是湖泊水华问题。由于东部人口密集，工业发达，湖泊水库等普遍富营养化，水华频繁发生，危害天然水体水质和功能，尤其很多水体是作为饮用水水源。水华是藻类通过光合作用大量生长，又很快死亡，产生很多有害物质，危害人类身体健康。通常给水处理工艺难以消除它们，作为饮用水水源的水体，必须控制。

除磷是治理和控制水华的主要措施，其中控制污水处理厂出水总磷浓度，是关键措施之一。2007年美国环保局发布的运行报告报道，美国21个高级污水处理厂出水总磷浓度，大都低于0.10毫克/升，最低的仅有0.007 毫克/升，这些污水处理厂出水排放的水体是饮用水水源，出水总磷要求最低仅0.01毫克/升(国内湖泊水库最高的一类水质标准)。主要使用通常的二级污水生物处理工艺，加上絮凝沉淀和连续沙滤系统组成的三级处理系统。美国一位华裔工程师估算，投资仅增加不到15%，运行费用则增加约20%。笔者在编著的《湖泊水华治理原理与方法》中，对上述污水处理厂深度除磷技术和经济性，做了简要介绍。只要总磷达到上述标准，则其他污染物通常都能满足水污染治理要求。

投资报价从普通污水处理厂3000万到1.8亿元的6倍增长，明显是投资过高了。其中的问题在于，如果要求总氮达到天然湖泊三级标准，这在国内外没有先例，很难评判其投资高低。但是，要求污水处理厂出水总氮达到天然湖泊三级水质标准，是没有必要的。如果仅要求营养盐中总磷达到该标准，在笔者看来，在中国一些排放到饮用水水源的污水处理厂，是完全有必要的，也是完全有可能在技术和经济上做到的，则肯定不需要如此之高的投资。

总结本文观点，如果污水处理厂出水排放到饮用水水源地，则应大幅度提高总磷标准，必要时要求低于0.01毫克/升(国内湖泊水库最高的一类水质标准)，其他污染物出水排放标准可保持不变，投资仅增加15%，运行成本仅增加20%，这是完全可以做到的，是防止饮用水水源被污染的必要措施之一。

水污染治理问题涉及很多方面，很难三言两语说清，这里就不讨论了，有兴趣参见本人所著《湖泊水华治理原理与方法》。

参见：

工程院院士任南琪：污水处理厂过度提标造成巨大浪费_环科频道_财新网

http://science.caixin.com/2019-11-27/101487760.html

任南琪：污水处理厂过度提标造成巨大浪费

http://eco.gov.cn/technology/liquid_waste/32780.html

「支持乌有之乡！」