菲律宾购买军舰暗合美国战略意图

菲律宾购买军舰暗合美国战略意图

    

    据法新社3月7日消息，菲律宾新任武装部队参谋总长爱德华多•奥万中将于当日宣布，菲军方已从美国购买了一艘大型“汉密尔顿”级巡防舰。由于该舰的排水量达到3000吨以上，且搭载了美国海军通用的直升机，因此战斗力已经达到护卫舰的水平。而且在菲律宾破旧的海军舰艇中，该舰无疑会“鹤立鸡群”。
    在长时间不重视海军舰艇和装备发展后，菲律宾为何会突然购入一艘较为现代化的美国巡防舰？菲律宾将会如何使用这艘大型巡防舰？这些问题都是人们非常关注的。虽然菲律宾官方没有明确表态，但媒体和一些学者认为菲方此举的意图无疑是在南海争议区域加大“抵抗中国的筹码”。

                            昔日巡防舰中的“明星”

    3月7日当天，爱德华多•奥万中将并没有透露，菲律宾购买了哪一艘“汉密尔顿”级巡防舰，他只是表示：“如我所说，菲律宾海军官员现在正在美国，准备乘坐‘汉密尔顿’级军舰驶回菲律宾。”
    “汉密尔顿”级巡防舰是美国海岸警卫队所用过的除破冰船之外最大的巡逻船，其外形尺寸和排水量相当于大型导弹护卫舰，其满载排水量为3250吨，舰长115.21米，宽13.10米，吃水6.07米。舰员编制167人，其中军官19人，士兵148名。
    “汉密尔顿”级巡防舰隶属于美国海岸警卫队，是海岸警卫队中排水量最大、担负任务最为重要的巡防舰。该级巡防舰的第一艘“汉密尔顿”号，于1965年12月18日在路易斯安那州新奥尔良附近的Avondale船厂下水，1967年3月18日正式服役，母港在加利福尼亚州的圣迭戈。
    强大的舰艇动力系统是“汉密尔顿”级巡防舰的一大特点，该级巡防舰采用了两台功率达13000千瓦的燃气轮机，最高时速可达28节（52公里／小时）。此外，还有两台2600千瓦的柴油发动机，可以在不补充燃料的情况下，以经济航速（17节）持续航行14400海里。“汉密尔顿”级炮舰还安装一部通用电气公司提供的舰艏推进器，功率350马力，便于机动和近距离航行。“汉密尔顿”级巡防舰在舰体后部设有飞机甲板和机库，可以起降海岸警卫队或美国海军的直升机，这也扩大了舰艇的监控范围和目标锁定的距离。
    从上世纪80年代开始到1992年结束，美国海岸警卫队属下的全部12艘“汉密尔顿”级巡防舰在“舰队现代化”项目之下，在西雅图的托德造船厂进行了现代化改装，每舰花费5500万美元。
    2004年中期，由洛克希德•马丁公司和诺斯罗普•格鲁曼公司合资组建的综合海岸警卫系统公司完成了两艘“汉密尔顿”级巡防舰的再次改造，改装后具备了与美国国防部进行保密和非保密网络通信的能力，岸基部门和海上炮舰之间可进行实时联系，达到提高任务成功率的目的。在2005年，综合海岸警卫系统公司还对另外两艘同级舰进行类似改造。新的技术装备也使得“汉密尔顿”级巡防舰可以在行动中与美国海军“无缝对接”。

                              菲律宾海军家底很寒酸

    对于采购“汉密尔顿”级巡防舰的目的，菲律宾海军的表态非常直白。菲律宾海军发言人称，军方之所以向美国购买一艘大型“汉密尔顿”级巡防舰，就是要加强海军捍卫水域的能力。
    不过，翻开菲律宾海军现有的家底，确实比较寒酸。菲律宾海军号称近3万人，其中海军陆战队现有兵力8500人，所占比例比较大。菲律宾海军舰队由1个护卫舰大队、5个巡逻艇大队和1个快艇大队组成，共有各型舰艇114艘。其中近海巡逻艇14艘，更小的近岸巡逻艇53艘。
    1975年，美军极不情愿地被赶出越南，美国扶植的南越海军，包括驱逐舰在内的大批舰艇逃到菲律宾，菲律宾海军一时意外膨胀起来。后因贪污腐败严重导致经费不足，这批舰艇没有得到正常保养不久报废，菲律宾海军实力又很快衰落下来。所以，表面看起来菲律宾海军舰艇数量在东南亚国家中占据一定优势，但其真实的战斗力却相当差。
    根据菲律宾媒体披露的消息，这艘“汉密尔顿”级巡防舰预计将于今年上半年抵达马尼拉，替代其海军旗舰，也是其主力护卫舰一“坎农”级“拉贾•胡马邦”号。这可能也是全球现役战舰之中辈分最老的，甚至可以称为“古董”。
    菲律宾海军总共只有四艘主力舰，其中一艘就是参加过二战的美制护卫舰“拉贾•胡马邦”号。该舰原来是美国海军DE-169 Atherton（艾瑟顿）号，1943年完工，1955年租借给日本海上自卫队，改名“初日”号；1976年又转交给菲律宾，随后改名为“拉贾•胡马邦”号。该舰满载排水量1750吨，主要武器为3座76毫米舰炮，这已经是菲律宾海军目前火力最强的主战舰艇。
    菲律宾海军的另外三艘主力舰艇则是英军驻港部队撤走时甩卖的巡逻艇，排水量763吨，主要武器为1座76毫米火炮。剩余的海军舰艇，现在几乎已经不能出港。
    因此，菲律宾海军在这十几年中一直靠着四艘舰艇支撑门面，所以很多专家都认为菲律宾的武装力量是亚洲地区最弱的力量之一，但菲律宾总统阿基诺三世在2010年就职时曾誓言要短期内实现军队现代化。
    今年1月初，阿基诺兰三世表示他很震惊地发现，菲律宾海军仍在使用一些越战时代的美制运输机和炮舰以及二手英国护卫舰。他承诺将为战斗力严重不足的海军更新速度更快的舰艇，替换越战时代的战舰、飞机和其他战斗支援装备，以提高保卫包括南中国海纠纷海域在内的海上资源的能力。
    据菲律宾海军的消息人士透露，除购买一艘“汉密尔顿”级巡防舰之外，菲律宾还将签署一份采购3艘小型快速海岸巡逻艇的合约。看来在阿基诺三世的带领下，菲律宾海军迫不及待地想摘掉“寒酸”的帽子。

                               美国在幕后插手南海

    菲律宾海军之所以采购“汉密尔顿”级巡防舰，其主要目的就是为了加强海军在南海地区巡逻的能力。最近，菲律宾和中国关系紧张，事情的起因是不久前在新加坡注册的法国公司探油船，在南沙群岛附近水域的礼乐滩(Reed Bank)进行勘探，但是遭到两艘中国巡逻船驱逐。
    菲律宾政府随后表示，在事件发生后，探测工作已暂时停止。菲律宾坚持，礼乐滩在它的主权管辖范围内，并把探油合同给了一个由英国和菲律宾合资的财团，去探勘和开采天然气。此后，除了向中国提出正式抗议，菲律宾总统阿基诺三世还下令海岸卫队护送该艘探油船。
    菲律宾之所以态度这么强硬，主要是“背靠大树好乘凉”。依靠近年来意图重返东南亚的美国海军力量的庇护，菲律宾可以在短时间内弥补本国海军战力的不足。
    “汉密尔顿”级巡防舰的到来对菲律宾海军来说，可算得上是解了“燃眉之急”。虽然“汉密尔顿”级巡防舰的作战能力不能与中国现代化的水面战舰相比，但其武器和其他方面的综合能力比菲律宾海军现有战舰无疑高出了很多。
    “汉密尔顿”级巡防舰又被称为炮舰，这是因为“汉密尔顿”级舰上没有携带反舰导弹及防空导弹等武器，而是以火炮为主要的攻击和防御武器，不过这并不意味着其火力就很弱。该级炮舰上配备有美国海军舰艇目前使用的先进中、小口径火炮及指挥、火控系统，只要不像海军舰艇那样在海战中冲锋陷阵，舰上的武器系统已足够用了。舰首甲板上安装一座奥托•梅莱拉MK75型76毫米速射火炮，由MK92火控系统提供控制，主要用于防空作战，也可用于对海攻击，每分钟射速80发。舰尾安装一座MK15“密集阵”20毫米近防火炮系统，用于近程对空防御，可拦截来袭飞机和反舰导弹等目标，每分钟射速高达3500发。舰上还备有2挺12.7毫米机枪和安装在左右两舷的靠后部位的2座MK38型25毫米火炮，共同完成对近距离目标的防守任务。另外，由于该舰与美国海军可以实现“无缝对接”，因此也方便了美国海军对南海资源和海洋资料的搜集。
    当然美国向菲律宾出售“汉密尔顿”级巡防舰，实际上也是“一石二鸟”之举。利用淘汰下来的军备出口，让美国多了一笔额外的军火收入。与此同时，也让东南亚的盟友国家进一步提升了海军力量。
    而且，美国在南海问题上更愿意看到“矛盾迭起”的状况。因为自它宣布“重返东南亚”之后，美国就步步为营，推动南海问题的国际化。这样一来，南海问题由于涉及到安全领域，因此不排除有关国家把南海问题搬到地区安全会议台面上，想让美国来替他们说话。而美国也愿意扮演这样的一个“斡旋者”的角色，一方面让东盟国家在和中国讨论南海问题的时候腰板更硬，另一方面来显示它在亚太地区的“领导作用”。
    （《环球视野》第357期，摘自2011年3月12日《法制文萃报》）