从利比亚到南海，美意向深远

从利比亚到南海，美意向深远　　

邱  波　　

近一段时间以来，世界各国媒体似乎忙碌异常。在报道和评析中东北非事态发展趋向的同时，却又不能不日益发酵的南海情态给予密切关注；虽然北非中东情态是以内部激荡甚或外力战争来呈现，而南海风暴则还处在酝酿状态。作为以维护国家利益为主旨的研究人员，笔者对两个地域的关注显然不存在忙碌与否的问题，而是希望能从可能存在相互关联的两地局面中找出涉及中国安全环境的牵连因素；或者更具体点说，先是扮演空袭利比亚的主角而随后又作出要求北约完成空袭任务的美国意向，才真正是值得深入琢磨的本质问题。　　

不错，虽然将卡扎菲从利比亚事务中剔除——不论是令其自行下台还是被外力所斩首——已然是西方国家的共同意愿，但始终在国际事务中扮演主导角色的美国之所以会在空袭利比亚的事务中降低热情，其背后的深层缘由肯定值得推敲；事实上，这也是笔者并非突发奇想地要将北非中东情态与南海局势作相互牵连性解析的主因。因为南海已开始不平静了。　　

空袭利比亚在于掠夺　　

需要强调，虽然笔者的关注点并不是卡扎菲最终会有怎样的政治命运，但显然也不能规避探讨利比亚事态的发展趋向；事实上，利比亚局势是与笔者所热切关注的南海局势存在某种天然联系的。还是让我们首先琢磨一下利比亚事态的演绎进程吧。坦率地说，虽然美国将空袭利比亚的主导权转给了北约，虽然梅德韦杰夫也认为卡扎菲失去了继续当政的合法性，虽然非盟和阿盟均对最新事态而生发过前后不一的游移表示，但有一点却是确定无疑的，那就是，通过促利比亚“变天”而实现各自期待的利益，则恐怕是多数国家的一致选择。　　

情况很清楚，不论西方国家就自己的军事行动给出了怎样的“保护利比亚平民安全”之辩词，人们只要回想一下西方国家对导致两百万人丧失的卢旺达部族仇杀不作任何反应之历史记忆，其诸多表述的虚伪性也就一目了然了；事实上，有关掠取利比亚优质油气资源的本质意向才是催生此次军事行动的动因所在之相关判定，早已获得大多数国家的一致确认。人们只要感受一下同样是石油出口国的卡塔尔竟然也参与到了针对利比亚的军事行动这一古怪选择中所潜藏的意涵，有关获取利益的相关解释，亦便有了经得起推敲的有力注脚。　　

由此所构成的问题便是：原本总是率先抢夺资源的美国缘何此次有些退缩呢？或者更具体点说，一旦因为卡扎菲政权的分崩离析而使法国成为最大受益方，其最终结果难道不会引发新的激烈争夺吗？世人必须意识到，随着日本核危机的渐次发酵，有些国家已经开始重新思考核能源问题，而德国甚至作出了将放弃核能源的决定，在这种情境下，有实力大国怎能接受别国分红而自己无法分享的局面最终呈现呢？可以不客气地说，在国际油价因为利比亚事件而迅猛上升的背景下，复苏前景尚不确定的相关大国，其觊觎意向将不可避免。　　

“重返东亚”是美优先选项　　

毫无疑问，肯定会有人就美国这一非同寻常的表现而甚感困惑，而在笔者看来，这只不过是美国全球战略的生动体现。所谓美国全球战略，肯定不会限定在某一方面；如果将美国在利比亚所采行的“退缩”方略和在东亚所采行的“煽动”路径来作双重思考，其意向已然不言自明。不是吗，如果能够成功地打垮卡扎菲并实现局势的稳定，美国能够获取的收益绝不会小于法国；相反，在美国战略东移之势已不可逆转的情境下，美国的选择合乎其自己的需要。可以说，美国不愿过度介入利比亚事态走向，根本不是无力他顾而是另有图谋。　　

情况很清楚，虽然由于日本发生的惨痛自然灾难而令美国在东北亚制造新事端的筹划暂时受挫，但基本路径却不会有任何改变；事实上，由于美国全球战略的侧重点正在从大西洋而转向太平洋，从而也就使原本处于潜隐状态的本地域各种争议便于瞬间被催生。可以说，不论是菲律宾肆意拆除中国所设定的地标，还是越南不加隐晦地发表挑战中国底线的嚣张言论，抑或是其它有争议国家正在萌生的蠢蠢欲动，其引导因素几乎没有一项不与美国直接相关；从某种程度上说，美国与南海诸国的互有需要是令本区域情态趋向激荡的催化剂。　　

美国的需要很清楚，就是将最有可能挑战自己全球主导地位的竞争者搞垮；而南海诸国的需要也同样很清楚，就是保住已经占有的所谓主权和经济利益。正因为美国的意向与南海诸国的意向均以或搞垮中国或蚕食中国为选择，从而也就使它们的相互协作变得自然而难以逆转；如果将南海诸国与中国在02年所发表的有关南海的相关宣言和它们今日的表现作一对比，世人就明显可以得出这样一个印象，即，德国前首相俾斯麦所给出的“条约是废纸”的定性，在任何时代都极其适用。情况很清楚，美国那个时候的全球战略是中东反恐，所以，南海诸国不能不接受中国的和谐意愿；相反，当今天的美国全球战略已从搞垮中国为首选的情况下，南海诸国的的心目中还会有02年的共同宣言吗？！坦率地说，为自己利益着眼，且不说没有法律基础的02年宣言，即便法律完备的条约，也同样可以成为“废纸”。　　

倘使能够体察到这一客观现实，那么，不论是中国政府，还是中国学者，抑或是中国民众，显然都需要知悉世情变异，而决不能依据往昔记忆来作出自己的政策或者行为选择；笔者曾数此引用过孙子“水因地而制流，兵因敌而致胜”的经典箴言，在关于南海或者其它任何问题上，还是请允许笔者重复引用吧，虽然中国俗语中有“话讲三遍如屎臭”！　　

作者为资深评论员　　

作者：邱  波　　

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