农粮涨价 穷人更难生存
陈玫伶
据英国广播公司报导，英国非营利组织乐施会（Oxfam）警告，粮食价格上涨使全球人口在购买适当的食物更加困难，世界粮食供应系统必须进行重整。
他们预估到了2030年时，主要粮食的平均价格可能会增加120％到180％，这波涨价的趋势早已出现端倪，因为过去20年来，粮食价格飙涨了一倍。
乐施会预估涨价原因有一半来自于气候变迁，他们呼吁世界领导人改善粮食市场，并且投资全球气候基金。执行长史多京（Barbara Stocking）表示：“如果我们要克服日益严重的气候变迁、飙涨的粮食价格和逐渐消失的土地、水资源和能源，就必须改变粮食系统。”
据世界粮农组织（FAO）的研究显示，世界上最贫穷的人花8成的金钱在购买粮食。菲律宾的穷人买的粮食比英国穷人买的粮食贵上4倍，未来有更多人因为粮食涨价而变成饥民。
在危地马拉因仰赖进口粮食的小农缺乏政府出资协助，有近87万人口有缺粮之苦；印度人的收入中，花在购买粮食的比例是英国人的2倍。而亚塞拜然的小麦产量因为气候问题，今年下滑了33％，政府只好从俄罗斯和哈萨克进口不足的粮食，粮价比去 年12月和2009年同期高出了20％。
乐施会的报告中，描述“破碎的”粮食系统造成的饥荒与肥胖、过渡浪费并存的问题，还有令人诧异的环境衰退。此外报告也写道，“决定谁能取得粮食的决定在于权力”，现阶段的系统“建构在主要为了图谋私利的少数人”手中。
文中更强调，大宗农产品的制造者、有权势的投资客像赌博一般正在玩弄期货市场，不可靠的大型农业公司是全球粮食系统中的破坏者。
乐施会要求各国同意由政府治理粮食市场，确保穷人不会遭遇饥饿。他们敦促政府施行几项措施，如必须增加期货市场的透明度和规范、增加安全食粮、投资小农与女性小农，并终止推广生质能源政策。
2011-6-01
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