智利学生与政府回归谈判桌 双方都表示分歧过大

国际在线报道（记者李姗姗）：近日，智利学生和政府一直在闹矛盾。有报道称，9月29号要求政府进行教育改革的智利学生终于首次与政府官员坐到了谈判桌旁，然而谈判的过程十分曲折，充斥着不信任感。与此同时，数万名示威者依然在街头与警方进行对峙。本网连线了中国国际广播电台驻南美记者李姗姗，介绍智利学生和政府这次谈判的情况。

记者：29号，已经罢课了近5个月的智利学生再度与政府回到谈判桌上来，就加大公立教育投入、在智利实现有“质量保证的公立教育”等进行了谈判，然而会后双方都表示由于分歧过大，过程“复杂”，还需要更多次的谈判才能找出最终解决办法。而同一天，十万名智利学生、教师再度走上街头进行游行示威，学生和维持秩序的宪兵发生了冲突，宪兵队用催泪瓦斯和高压水枪控制局势，导致近40人受伤。

自5月中以来，智利已经爆发了数次类似的示威游行和冲突，几百人被捕。面对学生的怒火，智利政府也曾经做出过让步。总统皮涅拉在7月初宣布了一项新的计划，其中包括设立总额为40亿美元的教育基金，8月1号又曾提出了21点一揽子改革方案，包括逐渐增加教育基金，成立新的政府机构主管公共教育，提高教师培训，增加大学生奖学金以及帮助无力偿贷的大学生借助贷款问题等等。9月初，皮涅拉与学生代表举行了首次谈判，但由于学生们认为政府没有显示出实施免费公立教育的诚意，最终谈判无果而终。

主持人：那么，这次罢课的根源究竟在哪里？

记者：这场学生和政府之间的“战争”根源是智利的高学费。智利在上世纪80到90年代，皮诺切特掌权时对教育实行了产业化和私有化改革，使教育几乎全部落入私人掌控。目前，智利全国只有40%的学校为公立学校，但所有大学均为私立。私有化的结果导致了智利成为全球学费最贵的国家之一，公立教育投入不足、教育质量低下，这也导致智利社会不公平现象加剧。根据统计，智利人均GDP是1万5千美元，而当地大学一年的平均学费为6千美元，占到人均GDP的41%。我在智利的时候曾经听一名出租车司机讲述过智利的教育问题。这名司机有三个女儿，都在首都较好的公立中学念书，这家学校虽然是公立的，但是每月仍要收取一人100美金的学费，也就是说他每月要支出300美金的学费，因为这家学校的教育质量要比一般公立学校好一些。这名司机表示现在还能负担得起孩子上学，但是他也无奈的说到她们上大学的时候他就供不起了，只能贷款。为了上学，智利的学生们一般通过贷款的方式解决学费问题，这也就使得他们一进入大学大门，就开始欠债，毕业时，已经欠了银行几万美金的债务，沉重的负担让学生们最终决定走上街头，以罢课、游行的方式要求政府拿出切实有效的解决办法，把教育收回国有，实行“有质量保证、免费的公立教育。”

主持人：针对这些大规模的罢课、游行，智利政府和学校都采取了哪些有效措施？

记者：旷日持久的罢课、游行已经给智利带来了巨大的影响，所有大学和部分中学罢课、游行，学生和宪兵之间不时爆发的冲突、总统皮涅拉好不容易维持在50%以上的支持率现如今降到了22%，经历了他上任以来的最大危机。

29号，智利教育部长费利佩?布尔内斯和多所大学、中学的学生团体代表以及教师协会主席举行了谈判。谈判主要围绕着三个议题展开，一是教育预算，二是停止罢课，三是学生示威中出现的暴力问题。智利总统皮涅拉在29号晚间发表了电视讲话，称2012年的国家预算中有110亿美元为教育支出，占全部预算的25%，闯历史之最。智利学生联盟主席卡米拉·巴列霍透露学生方面和政府将在下周四再度举行谈判，她说政府做了部分妥协，最终愿意把“免费教育”的议题设为谈判的正式议题，这点在从前的政府表态中，从未提及。然而她也直指双方存在“巨大的不信任”。教育部长布尔内斯也称这次的谈判过程“复杂”。有学生代表透露目前双方最大的分歧在于政府方面要求学生们立刻停止罢课，然后再进行有关推行公立教育问题的谈判，但学生们坚持不得到满意的答复，绝不复课。总统皮涅拉警告，如果学生们不恢复上课，他们将失去奖学金以及接受教育的机会，而教育部长布尔内斯也威胁称不会帮助那些不肯重返校园的学生。

(来源:国际在线专稿)