很多公司注册名都冠以“实业”两字，这样即使现在不知道公司该干什么，也方便以后可以慢慢考虑
■本报上海讯 记者王丽新报道
10月21日下午，上海的气温明显下降，但《证券日报》记者却在冷风中感受到了中外人士为进入中国(上海)自有贸易实验区(以下简称自贸区)注册公司的火爆热潮。
下午14时左右，《证券日报》记者来到位于上海外高桥的中国(上海)自有贸易实验区管理委员会门口，远远地就看到路两边已经停满了车，而手拿各种资料的人已经排到了旁边汤臣国贸大厦的门前，门口有保安在维持秩序。
“我正在等待咨询和办理在自贸区内注册公司的相关事宜。”队伍中一位年轻男士向《证券日报》记者如是表示。而在记者尚未结束对上述男士的采访，理清注册公司事宜的头绪之时，就有三、四个人围住记者打断了谈话，随即向记者发放在自贸区注册公司的流程和代理费用详单。
疯抢虚拟地址注册公司
“要在自贸区内注册公司就要先租一个虚拟办公室。”上述某商务服务公司向《证券日报》记者介绍道，这个办公地址的办公室是虚拟的，有的只是一个门牌号，“你来不来办公都可以”，但必须有在自贸区内租赁办公地的相关合同才能注册公司。
另有类似上述代理服务商也向记者推介道，现在相关单位每天都发放一定数量的通过虚拟办公地址租赁协议以及其他相关手续才能办理的“虚拟注册”号，要排很久的队也不一定能拿到号去办理。“你们可以委托我们去办理，我们收取一定代理费用”。
而记者也了解到，除了签订租赁虚拟办公地址所需的一年2万元的租金外，一般收取2000元至8500元的代理费。
正如上述中介代理人士所示，一位受访者确实向记者表示，“我从无锡来，今天早上7点就开始排队等待拿号办理注册公司，但直到下午4点还未办理完”。
值得一提的是，当记者以咨询自贸区注册公司相关事宜为由进入管委会的服务大厅后发现，大厅里人潮涌动。靠近大厅一侧有打印复印隔间，不少人都在复印注册公司的相关材料。
随后，当记者来到二楼咨询服务大厅时发现，大厅设有工商、税务、金融等多个咨询窗口，排队咨询的人不但座无虚席，甚至可称之“人山人海”，等待咨询的号码已经排到了400多号。
而《证券日报》记者通过多方采访后发现，这些咨询的人有国外人士，也有来自江浙、东北以及华北地区的寻机者。
2万元“占位”不知做什么
值得一提的是，《证券日报》记者在现场获悉，注册公司需要先提供注册地租协议，但这个地址是完全虚拟的，签租赁协议的人看不到实际办公室。
同时，记者在一家代理公司的宣传单上看到，在自贸区包含的四个区域内，一个虚拟办公地址的年租金并不完全相同，外高桥保税区和外高桥自由物流园区每个虚拟办公地址年租金为2万元，浦东机场保税区为1.6万元，洋山港临港新城则攀升至4万元。
更为值得注意的是，在目前排队以虚拟地址“虚拟注册”公司的人群中，不少人是不知道自己要做什么生意的。
“我们还不知道要做经营哪种业务的公司，现在只想先抢一个位置。”上海本地的一对小夫妻向《证券日报》记者表示，听说国外葡萄酒在中国售价都很贵，或许可以借免税的差价做葡萄酒生意。而且这对小夫妻并不担心将来无法做成这个项目。在他们眼中，就算找不到项目，那“我们转让出去就好了”。
除此之外，也有一位来自外地的受访者表示，“我还没确定做什么公司，初步想做进出口贸易，总之先注册了再说”。
而当记者走进自贸区管委会旁边的汤臣国贸大厦一层里的一家代理办理自贸区注册公司的机构后发现，想以注册公司之名咨询相关代理费用时，几乎“插不上话”询问，工作人员不停地忙着回答别人的各种问题。
“你可以注册一个‘实业’公司，这样可以跨很多行业经营。”某中介代理服务商正向记者旁边一位咨询的人推介道，“这样的公司名能够通过审核，你注册之后也可以慢慢思考将来公司的经营业务”。
实际上，多位受访者都向记者表示，目前只是想抢占一个位置，至于到底做什么，确实“没想好”。而在这些争相签订虚拟地址租赁协议从而注册公司的队伍中，确实不乏欲买“壳”投资的人。
大妈“抢位”开始观望
记者在采访过程中发现了一个令人感到有趣的场景，一位头发花白的大爷儿和一位打扮时尚的大妈正在用上海话大声地争论着什么，旁边还有一位年轻人也时不时地加入“论战”。
一位上海本地人告诉记者，这一家人正在商议到底出不出钱租虚拟办公地进而注册公司，因为并不打算在自贸区内做生意，所以在犹豫要不要投资做这笔“买卖”。
随后，记者从代理中介服务机构人士中获悉，这几天确实有一些上海大妈买‘壳’投资。该人士称，即使在现场排队等待在自贸区注册公司的人群中，也不乏意在着急“占位”，抢先注册虚拟公司，以待以后高价转让的“投资者”。
不过，记者注意到，上述大爷儿和大妈一家在争个面红耳赤后，还是称，“不要盲目地买”，先仔细咨询，观望后再决定吧。
事实上，上述一家人的担忧确实存在，虽然不少代理服务公司向《证券日报》记者表示，自贸区内虚拟注册公司的数量只有1000家，但目前还有待核实。从这一角度看，盲目“下注”确实显得有些不理性。
上海自贸区一元也能办公司 企业无需再年检 上海自贸区
上海自贸区一元也能办公司 企业无需再年检 上海自贸区一元办公司咋回事 一元办能办什么样的公司 29日举行的中国(上海)自由贸易试验区情况说明会 国家发展改革委利用外资和境外投资司司长孔令龙
据新华社电 为推动政府职能转变，上海自贸试验区将探索负面清单这种新的经济管理模式。此举意味着今后超过80%的外商投资改为备案制。
所谓负面清单，相当于投资领域的“黑名单”，列明了企业不能投资的领域和产业。在29日举行的中国(上海)自由贸易试验区情况说明会上，国家发展改革委利用外资和境外投资司司长孔令龙说，对负面清单之外的领域按内外资一致的原则，将外商投资项目由核准制改为备案制。
毫无疑问，“负面清单”管理模式将大大释放企业投资的活力。但是，其带来的挑战也是巨大的。在金融、航运等诸多服务业领域，我国的发展较国际先进水平有相当差距。有人担心，实施这种制度将打击国内竞争力较为薄弱的产业。
正原因是如此，负面清单的内容备受关注。上海自贸试验区管委会常务副主任戴海波介绍，在发展改革委和商务部的支持下，制定负面清单时按国民经济分类，共列出18个门类1069个小类。其中对约190个小类有管理措施，约占整个产业小类的17.8%。也就是说，超过80%的外商投资项目将由核准制改为备案制。
将负面清单细化到小类，可能看起来会有些长。专业人士指出，事实上这样开放度更高。“举个实例钢铁，若把这个大类列入负面清单，看起来虽然短，但整个领域的投资都要核准。如果把钢铁业的若干小类列入清单，看起来虽然长了，但投资这些小类以外的领域非常方便。”
戴海波坦言，这是中国第一次制定负面清单，“经验不足、还是个小学生”。这次发布的是2013版负面清单，今后可能根据实际运行情况，发布2014版、2015版负面清单，不断地进行完善。
焦点答问
企业最快4天拿到营业执照
记者：实行负面清单以后，备案制的管理是不是能够让企业大大地节省时间上的成本?
戴海波：实行负面清单管理的作用是，在负面清单以内的外商投资，依照原来的办法来管理，但是在负面清单以外的，这次方案里面非常明确，依照内外资一致的原则，把项目的核准制改为备案制，把原来合同章程的审批，改为备案管理。再加上这次相应的商事制度改革，将大大方便投资者。
你问到企业的时间成本，原来我们承诺，一般项目的时间是29天(让企业拿到营业执照)，在新的规则方式下，我们管委会承诺最快是4天，就可以让企业拿到营业执照、企业代码和税务登记。
负面清单和开放措施不冲突
记者：在国务院印发的总体方案中，6大领域，18个行业，列出的是允许(外资)从事的行业领域，给我们的感觉有点“正面清单”的意味，和即将出台的负面清单是否会有冲突?如何平衡两者的关系?
戴海波：6大领域、18个行业，23条开放措施，不是作为正面清单，是从原来不开放那一块里面挖出了一块，是服务业扩大开放，这一部分已经在我们的负面清单里面从特别管理措施里面剔除了。所以这个你放心，跟负面清单没有任何的冲突，而是负面清单符合了扩大开放的要求。
负面清单内容将动态调整
记者：负面清单是本次自贸试验区制度创新当中的一大亮点，这个负面清单是固定的还是动态的，会不断做出一些调整吗?
戴海波：我们这次发布的负面清单，是2013年版。在实践当中，我们是第一次使用负面清单管理模式，对外资的准入进行管理，这当中我们可能会遇到很多新的问题，也可能会遇到很多使用负面清单管理模式和传统模式有矛盾的地方，或者相关方面有不配套的地方。所以这个就为我们下一步的改革提供了一个空间，我们也可能会发布2014年版、2015年版。这个是从试验的角度制定负面清单，我们不是一个双边谈判的负面清单，是一个主动开放、主动改革的负面清单，是探索这种管理模式，所以这个也请社会各界给我们试验的机会和时间，用建设性的态度来支持我们来做好改革试验。
工商登记新政
工商总局出台意见支持自贸区建设
一元也能办公司企业无需再年检
一元钱也能办公司，企业无需再年检，跑一个大厅就能办完三个证……这些听起来“很美”的政策将在上海自贸试验区内实现了。
上海自贸试验区在工商登记制度上做出了众多“宽进严管”的尝试。专家认为，“宽进”意味着自由，但不意味着混乱;“严管”意味着秩序，但不意味着束缚。将政府不该管的事儿还给市场，这种政策的“减法”，带来的将是市场活力的“加法”：让企业“轻装上阵”，就能让百姓享受更舒适的服务。
>>注册
注册资本由“实缴”变“认缴”
根据29日公布的《国家工商行政管理总局关于支持中国(上海)自由贸易试验区建设的若干意见》(以下简称“意见”)，除法律、行政法规对公司注册资本实缴另有规定的外，其它公司试行注册资本认缴登记制。
业内人士认为，从“实缴制”向“认缴制”的转变意味着放开门槛限制，理论上一元钱都能办公司。公司设立时不再需要验资，营业执照上不再出现实缴资本，无形资产等其他资产也可算做注册资本，且资本认缴的时限也是企业说了算。
“以前为了严格准入设立门槛，却收不到理想的效果。”上海金融与法律研究院执行院长傅蔚冈说，验资常“走个过场”。而如今，自贸区内“门槛很低，大门很宽”，节约了公司注册的时间和成本，改善创业和营商环境，最终实现创业“零门槛”。
“对于公司而言，我们认为这是一个重大的战略机会，公司只是做了这样一个决定，现在就已经入驻了。”弘毅投资总裁赵令欢说，最大的感觉是政府的观念变了。从被邀请到入驻，政府部门的速度之快、效率之高，让大家感觉很兴奋。
事实上，为了改善营商环境，让企业能自由大展手脚，工商部门还出台了一系列配套政策：准备好注册、代码中心、税务等所需的所有材料，交给工商局注册大厅，就可“一口受理”，最快一个工作日就能拿到设立公司所需所有材料。
“把政府不该管的事情交还给企业。”傅蔚冈说，这些制度改革，主要就是为了放松管制，鼓励企业自主经营，提高效率节约时间。“时间就是金钱。你的产品比对手早一个月上市，就拥有市场先机，这种改革对整个市场的产品创新意义重大。”
>>年检
企业年度报告公示替代年检
过去，想卖家具、生产零件，要先到主要部门取得行政许可证，才能到工商部门申办营业执照。可是，这就如同先有鸡还是先有蛋的“困局”：没有执照难以开展招人、签设备合同等前期筹备工作，没有前期筹备就拿不到许可证，办不了执照。
而现在，根据《意见》，除法律、行政法规、国务院决定规定的企业登记前置许可事项外，在试验区内试行“先照后证”登记制度。
而且，试验区内还会将企业年度检验改为企业年度报告公示制度。企业应当按年度在规定的期限内，通过市场主体信用信息公示系统向工商部门报送年度报告，并向社会公示，任何单位和个人均可查询。
放权，不代表监管会任企业“胡作非为”。傅蔚冈说，正是原因是放松了管制，才会导致所有人的眼睛都盯在这里，企业本身就会更加约束本身，拧紧本身的“水龙头”。
根据《意见》，企业要对年度报告的真实性、合法性负责。工商部门将建立经营异常名录制度，通过市场主体信用信息公示系统，记载未按规定期限公示年度报告的企业。
“制度的安排越来越和国际接轨，在运营企业方面带来更多便利，有助于进一步建立政府机关和企业之间互信的基础。”盛大互动娱乐有限公司集团总裁邱文友说，虽然政府相关部门将迎来新的监管挑战，但与此同时企业更加需要自珍、自重、自爱。
本版稿件均据新华社电 来源青年导网)
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