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萧武:蔡京领导下的深化改革

萧武 · 2015-10-22 · 来源:国资观察
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蔡京的一生,是一个平庸官僚的一生,他始终没有把自己修炼成政治家,没有自己的主张和路线,只是一个政客,只要能升官发财,可以随时改变主张。为一己之利而改变国家政策,牵动天下,动摇国本,终于把国家也折腾得灭亡了。

蒙古入主中原后,学汉人学得有些过分,却没学到儒家文化的核心理念,中庸。所以,元朝修的《宋史》里,好人跟坏人往往界限十分清晰,好人就是高大全,坏人什么都不好。这样,蔡京在《宋史》里的形象就差得一塌糊涂,连他能在徽宗朝进京进入执政团队,也说成了是他钻营的结果。

按照《蔡京传》的说法,蔡京之所以能入朝做官,主要是靠他在杭州贿赂童贯。童贯当时刚好在杭州替徽宗搜罗名字画,蔡京是当时著名的书画大家,就贿赂童贯,让他帮忙送了很多自己的作品给徽宗。后来徽宗就记住这个人了。然后就是蔡京在京城的支持者通过收买宦官和后宫嫔妃,让他们早早都知道了蔡京的大名,每天在徽宗耳朵边吹风。

但是,从《续资治通鉴》里可以完整地看到,蔡京进入中央执掌大权与当时的朝廷新旧两党党争的结果。

从自身条件看,在入朝之前,蔡京已经具备了进入执政团队的所有资历方面的条件。他出使过辽国,到地方上典过大郡,进过翰林院,还做过一向被认为是侍从官的龙图阁待制、知开封府。司马光主政后,要求各地在五天之内废除募役法,恢复差役法。当时许多地方官都说时间太紧迫,可能完不成,但是蔡京却很积极地完成了这个任务。所以,他被认为是司马光一派的人,是反对新法的。这样,他在士林中的名望就很高。

比这更重要的是,他弟弟蔡卞,早就已经做了大官,而且一向声望不错。蔡卞先做的中书舍人,蔡京后做。按照规定,在朝廷上站班时应该是先后进身顺序来站,但蔡卞提出,他不能站在哥哥前面,要求让哥哥站在前面。朝廷同意了。后来,蔡卞又先当上尚书右丞,就提拔自己的哥哥,让他当上了翰林学士兼侍读。这个位置离执政就很近了,他也以为自己可以顺利地进入枢密院。但是他很不幸,此时的宰相曾布觉得这个人比较危险,不同意他进入执政团队,于是又外放了他。

被曾布视为敌人,给蔡京又带来了意外的收获。前朝重臣韩琦的儿子韩忠彦不久也进入了执政团队,与曾布发生了冲突。韩忠彦认为,可以将蔡京引进到执政团队来帮助自己对付曾布,这样,蔡京又入朝担任翰林学士承旨。

实际上,蔡京只是一个官僚,没有特别的政治主张,可以随时根据政治需要改变。第一次被司马光引入朝廷之后,因为被弹劾,又被外放。这时元祐时期已经结束,王安石变法时的亲密政治伙伴章惇担任宰相,所以蔡京改为支持新法。为了表明自己对新法和王安石的忠心,蔡京还请求徽宗将王安石追封为王。在宋朝,一般只有嫡亲皇子才能有一字王的待遇,很多皇子只能是郡王,封不上一字王。

不久,哲宗驾崩,徽宗登基,原来反对新法的诸如苏轼等人都被召回,政治风向又转向恢复旧法,蔡京又被外贬到杭州居住。他对新法的态度也开始变得暧昧起来。因为朝廷斗争,他很快就被召进京。在曾布与韩忠彦的斗争中,韩忠彦很快就失败被贬,蔡京就被作为平衡曾布的力量留在执政团队里,他又成为尚书右仆射。之后,曾布罢相,蔡京顺理成章地进身成为左仆射,也就是首辅宰相了。

曾布与韩忠彦担任宰相时,宋徽宗并不能完全控制政治局势,还是在延续之前的格局。到韩忠彦与曾布先后被罢相之后,徽宗已经能够完全控制局势,当然不能再走老路了,不能按元祐党人规定的路线走下去了,需要搞点新动作。

蔡京是聪明人,知道靠自己这样无所作为,庸庸碌碌地下去,不搞点成绩出来,徽宗这样喜欢折腾的艺术家对他是不会完全信任的。要搞出来成绩,最简单直接的办法当然是搞点跟前任不同的东西,用我们今天熟悉的奥巴马2008年的竞选口号说,那就是“CHANGE”。而对徽宗来说,最便当也最名正言顺的当然首推捡起神宗时期的改革路线,把改革继续推向深入。所以蔡京建议说,应该首先恢复新法,以绍述神宗先志来号召人心。徽宗一听龙颜大悦,马上就开始着手恢复新法,并且按照蔡京说的,比王安石当权时期做得更彻底。

奸臣跟权臣有区别,很多情况下,奸臣跟权臣都是重合的,但有时也不一样,比如张居正是权臣,但却不见得就是奸臣。蔡京属于奸臣和权臣重合的那种人。在宋朝的制度下,做宰相是比较危险的,随时都有因为被弹劾而被罢官的可能。但是,如果皇帝不拍板,那么这个事情就不会发生了。而要让徽宗这样的艺术家皇帝不拍板罢蔡京的官,最有效的办法是用别的事情吸引他的注意力,不管朝政。所以,蔡京就开始撺掇徽宗享受太平,大造宫殿、园林,到处兴建道观。

王安石变法的时候,为了证明自己变法的成效,就发动了对西夏的战争,取得了河西一带。在司马光当政时,朝廷曾讨论过是否应该耗费陕西、四川的钱粮去坚守,因为在财政上确实不划算,这也成了新旧党争的一个重要议题。蔡京效法王安石,再次派兵进攻西夏。这时的西夏经过北宋的长期封锁政策,早已虚弱不堪,所以童贯出兵后阻力并不大,很快就取得了很大的胜利。

这次战争和王安石时期一样,得不偿失。当时李元昊已死,西夏内部大乱,根本不会威胁宋朝的边疆安全,完全没必要主动挑起战争。在战争期间,又发生了严重的贪污,前线的将领冒领军费。西边的战事大大地增加了朝廷的财政开支,加重了税收主要来源地区的负担。所以,西线的战事尚未结束,东南已经发生了严重的叛乱,也就是方腊起义。童贯从西线回来,加官进爵之后,又赶到东南平叛,朝廷的开支进一步增加。

不久之后,金国派遣使者与宋相约夹击辽国,贪功的蔡京再次答应出兵配合。宋军在北方战线上的作战并不成功,但是金国的势头很猛,很快边消灭了辽国。按照之前两国的约定,幽州以南的地区都归宋所有。但是因为宋军作战不利,金国认为宋已经没有能力与自己对抗,所以违背约定,将整个河北地区的居民全部迁到辽东一带,只把空城留给了宋。等到宋军占领幽州时,已是一片无人区,但是既然驻兵,就必须供养。朝廷在幽州的驻军多达二十万,整个北方都因此疲敝。

西线、东南、北线全部经历了大规模战争之后,整个国家所有地方也就都已经到了财政崩溃的边缘。等到金军南下,各地相继发生叛乱,北宋也就崩溃了。所以,在金军南下之后,徽宗便罢斥了蔡京,放逐到西南去了。最后,蔡京死在了被流放的路上。但是全国绝大多数人都认为,象蔡京这样的人,没有明正典刑,实在是太便宜他了。两年后,金军再次南下,二帝北狩,北宋正式灭亡。

蔡京的一生,是一个平庸官僚的一生,他始终没有把自己修炼成政治家,没有自己的主张和路线,只是一个政客,只要能升官发财,可以随时改变主张。政客根据自己的政治需要调整自己的政治主张,这在情理之中。但是为一己之利而改变国家政策,牵动天下,动摇国本,就无法原谅了。尤其是在新旧党争已经破坏了北宋的政治稳定的局面下,皇帝懈怠,大臣折腾,朝廷重臣随时俯仰,终于把国家也折腾得灭亡了。

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