9月9日夜,LJS加油站周边的居民在半夜被挖土机的轰鸣惊醒——此时,时间已经来到了凌晨3点。机械轰鸣、敲击、车辆进出等声音正在严重妨碍周边居民正常休息。根据周边居住在WHU三环宿舍的学生表示,施工常常持续到凌晨3-4点仍不停歇。

对正在经历城市更新的风光村居民而言,这却不是偶发的噪声扰民。
在楼下,一辆摩托车载着高音喇叭,发出‘违法强拆,我要回家’的呼喊。时间已经是深夜,但是仍有五六个本地居民坐在现场,迟迟不肯离去。在此前一个多月里,他们经历了房屋深夜被拆除、老人被带离、现场人员大规模进入以及后续废墟清理等一系列争议事件。
如今,房屋已经倒下,施工却仍在继续。
8月4日深夜,房屋在几个小时内消失
8月4日晚上11时许,风光村M34号房屋所在区域突然出现大量不明人员。据居民方面提供的现场信息,当晚约有300至400名不明身份人员封闭道路并进入相关区域。屋内老人被抬走,手机被拿走,人员行动也受到限制。
随后,房屋开始被拆除。拆除一直持续到第二天凌晨。到8月5日清晨5时左右,这栋原本仍有人居住的房屋(原为‘WH莱克晒酒店’)已经变成一片废墟。居民提供的材料还称,拆除过程中现场有cops和相关工作人员,但并未对拆除行为进行制止。

8月4日房屋被拆除后,事情却并没有结束。据居民提供的信息,8月17日下午2时左右,又有约100至200人进入相关区域,对此前被拆除房屋的遗留物、建筑材料以及现场进行进一步清理。居民方面称,现场还进行了围墙等设施的处理。相关拆迁行为一直持续到8月18日凌晨。
从法律上说,这一次行动的性质同样需要有关方面解释:如果8月4日的拆除本身不存在任何程序问题,那么8月17日的清理究竟属于正常施工的哪个环节?如果8月4日的拆除存在合法性争议,那么在争议解决之前,对现场进行大规模清理,是否会影响相关事实的保存?
没有人对此作出回答。
早有预谋?
对风光村的违法拆除早在7年前就有端倪。HB省WH市中级人民法院(2019)鄂01行初631号行政判决书显示,被告WC区政府在未依法履行征地审批、公告及补偿程序的情况下,对原告涉案房屋实施拆迁,违反了法定程序。2019年12月9日,该院判决确认被告WC区人民政府对原告欧阳亚兵等23人的房屋实施征收的行政行为违法。
WH铁路运输中级法院(2020)鄂71行初58号行政判决书显示,被告WC区政府存在‘违法打围’行为。作为风光村改造建设工作的责任主体,被告在庭审质证结束前并未提交征地批复、征地公告等证明涉案集体土地已被依法征收的相关证据,亦未提交在建造围墙前已与原告达成征收补偿协议或已依法对原告进行补偿的证据。在此情况下,被告在原告房屋外建造围墙,阻碍其出行的行为,严重违反了法定程序。
HB省高级人民法院(2020)鄂行终881号行政判决书也显示,WC区政府存在违法拆除商铺门面招牌,阻挠正常经营活动的行为。根据《WH市市容环境卫生管理条例》《WH街道办事处条例》等规定,涉案商铺门面招牌的查处职权属于WC区城管局,LJS街道办事处对涉案商铺招牌整治只有指挥调度和综合协调的职能,不具备直接实施的职权。其拆除行为超出了法律赋予的法定职权,属于超出职权范围实施的行政行为,违法的法律后果应当由其承担。


总而言之,对风光村房屋的违法拆除行为绝非偶然。在7年以前的违法拆除行为尚未得到圆满解决的当下,8月份的夜间拆除行为也丝毫不让人意外。在2024年,一段关于不明身份人员在风光村周围为实施拆迁而殴打当地居民群众的视频就已经在互联网上流传。
神秘‘资本’入场?
目前,CNRT房地产集团有限公司已购买相关土地并进行开发。根据现场居民的说法,‘WH莱克晒酒店’并不在CNRT集团所购买的土地范围之内,但是对其经营范围构成了空间上的遮挡。为此,CNRT集团联系有关方面对其进行了违法拆除。这一说法的真实性暂未得到确认。
CNRT集团下属地产,安保,农发,文教传媒,保险,商旅六大集团,在受监管的97家Y企名单位列第10,其排位仅次于核工业,航天,航空,兵工,兵装等军工企业之后,位列石油,石化,电网等Y企之前。

在此以前,CNRT地产已多次因为其夜间施工的噪音,污染和妨碍交通问题,与周边居民发生冲突。在9月9日夜晚,尽管周边居民多次拨打12345投诉噪音扰民问题,但是在城管人员到来后,问题仍未解决。施工方当着城市管理人员的面,继续进行施工,并宣布无法联系到“指挥者”。

目前,风光村当地居民已将其抗议矛头直接指向了CNRT。这当然,是一场力量悬殊的,绝望的对抗。
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