首页 > 文章 > 经济 > 社会民生

刘植荣:土地性质不妨碍征房产税

刘植荣 · 2014-08-19 · 来源:新金融观察
字体: / /

在近日召开的“2014博鳌房地产论坛”上,财政部财政科学研究所所长贾康提出,房产税或2017年实施,三年不交房产税房屋可充公。房产税研究、讨论了十数年,这样的表态似乎让人们见到了戈多的影子。但也有人极力抵制房产税,这些人反复唠叨的一个理由是:中国土地不私有,征房产税不合法。

世界上绝大多数国家的征税权属于立法机构,征什么税,对谁征收,税率多少,都由人民代表协商表决,这就是人们常听说的“没有代表权不纳税,纳税必有代表权”。美国宪法第一条第八款规定:“国会有权规定并征收税金、捐税、关税和其他赋税”,并明确税收的归宿是“用以偿付国债并为合众国的共同防御和全民福利提供经费”。可见,税的合法性取决于税是不是经过人民的代表机构批准,只要是经过人民代表机构批准的税都是合法的。

世界各国的税五花八门,除了我们常见的税外,还有门窗税、烟囱税、人头税、婚姻税,等等;英国还征过官员税,官职越高纳税越多。就是房地产税,各国税名也不一致,即使在一个国家也不统一,因为房地产税大多属于地方税,各地区都有自己的叫法,以英国为例,英格兰、苏格兰和威尔士叫家庭税,而北爱尔兰则叫市政服务税。荷兰甚至对城镇房屋产权所有人和居住者双重计征房地产税,如果是产权所有人自己居住,则他就要交双份的房地产税。

房地产税是房产税和地产税这两种税的合并叫法。有国家房产税税率和地产税税率相同(单一税率),这时征收房地产税比较简单,把评估的房产价格和地产价格相加再乘以税率即可;也有国家房产税和地产税税率不同(劈开税率),这时征收房地产税就麻烦些,要把评估的房产价格与地产价格分别乘以房产税税率和地产税税率,然后再把房产税和地产税相加。

从立法和各国实践看,房产税与承载房屋的土地所有权无关,如果土地私有,则对房屋和土地分别征税,这时就叫房地产税;如果土地国有,则只对房屋征税,这时就叫房产税。我国宪法规定土地不得私有和买卖,显而易见,我国提出的房产税只对房产征收,并不含土地税。

其实,土地公有并非是我国独有,世界上不少国家土地完全公有或部分公有。埃塞俄比亚宪法第四十条规定:埃塞俄比亚土地公有,公民个人只有土地使用权,政府保障私人投资者根据法律租借土地。就是资本主义市场经济高度发达的美国,公有土地仍占相当大的比例,仅联邦政府拥有的全民公有土地就占国土面积的三分之一,再加上各州政府、县政府和市镇政府拥有的公有土地,美国公有土地要占半壁江山。

就是在允许土地私有的国家,如果居民楼建在私有土地上,业主也无法获得土地所有权,因为承载楼房的土地无法排他性地分配给楼房各单元业主,土地的自由处置权也就无从谈起。欧美不少国家规定,如果一栋楼里有超过三分之二业主的同意,可以先成立一个公司,大家掏钱把楼房下面的土地买下来,这时,土地的所有权就归公司所有,也就是由楼房各业主共有,还是不能归到个人名下。在实践中,楼房业主成立公司购买土地所有权的案例很少,因为他们还有遗产赠与税,如果把土地买下来将来要交的遗产赠与税就会高出很多。

总而言之,房产税不是地产税,它与土地所有权无关,读者不要被一些说法误导,对政府推出房产税有抵触情绪。征收房产税是一项利民政策,它只对第二套以上住房或超面积住房征收,绝大多数居民无需交纳房产税;同时,房产税可把一些空置住房逼向市场,是打击炒房、平抑房价的撒手锏,最终受益的还是广大人民群众。

「 支持乌有之乡!」

乌有之乡 WYZXWK.COM

您的打赏将用于网站日常运行与维护。
帮助我们办好网站,宣传红色文化!

注:配图来自网络无版权标志图像,侵删!
声明:文章仅代表作者个人观点,不代表本站观点——乌有之乡 责任编辑:昆仑

欢迎扫描下方二维码,订阅乌有之乡网刊微信公众号

收藏

心情表态

今日头条

点击排行

  • 两日热点
  • 一周热点
  • 一月热点
  • 心情
  1. “李道国律师团”成立,为其提供法律支持
  2. 不应该去否定一段全民参与的历史
  3. 再谈发展不是硬道理,为谁发展才是!
  4. 郭松民|道为国本
  5. 哗变的士兵
  6. 正义每一次一败涂地,都深挖着压迫者的坟冢
  7. 2026年第一颗大雷炸了,7000亿一夜消失
  8. 三谈李道国被河南警方跨省拘捕。外一篇:文革期间谢富治的砸烂公检法
  9. “三·七开”的背后:他们究竟想掩盖什么?
  10. 新乡“村支书”顶包案爆料人在李道国被刑拘前遭抓捕
  1. “乌有之乡”网站主编被跨省刑拘
  2. 吴铭:回望巴曙松的“贡献”——触目惊心的金融叛卖
  3. 对打击报复斗争到底——关于立即释放李道国同志的呼吁
  4. 伊朗雷霆肃奸,一周抓550余名美以间谍,“钓鱼执法”揪出核心内鬼|凤凰聚焦
  5. 郝贵生:李道国事件说明了什么?
  6. 1989年3月4日邓小平和赵紫阳的这次谈话收入《邓小平文选》第三卷
  7. 德纳:巴曙松被带走的背后
  8. “乌有之乡”网站主编被跨省刑拘,希望司法公正的阳光能照进每个角落。
  9. 李道国捍卫村民利益被做局设套,辉县要给个说法!
  10. 被删除:乌有之乡网站主编李道国被河南警方跨省刑拘。外一篇毛主席如何看待人民群众“闹事”
  1. “乌有之乡”网站主编被跨省刑拘
  2. 项立刚直言:蒙曼身为全国妇联副主席,该认清身份扛起社会责任!
  3. 吴铭:回望巴曙松的“贡献”——触目惊心的金融叛卖
  4. 吴铭:知名经济学家巴曙松被带走调查,或有“风向”意义
  5. 对打击报复斗争到底——关于立即释放李道国同志的呼吁
  6. 伊朗雷霆肃奸,一周抓550余名美以间谍,“钓鱼执法”揪出核心内鬼|凤凰聚焦
  7. 郝贵生:李道国事件说明了什么?
  8. 并没有什么晚年错误
  9. 1989年3月4日邓小平和赵紫阳的这次谈话收入《邓小平文选》第三卷
  10. 许光伟:《资本论》设计·中国经济学大纲导读
  1. 今天,我们只谈陈永贵
  2. “乌有之乡”网站主编被跨省刑拘
  3. 对打击报复斗争到底——关于立即释放李道国同志的呼吁
  4. 1989年3月4日邓小平和赵紫阳的这次谈话收入《邓小平文选》第三卷
  5. 清明 三线人魂归何处
  6. 原全国人大代表、春江集团裴春亮:官商勾结,欺压乡里,侵吞巨额国资,营造政治光环为非作歹,至今仍逍遥法外