学习胡锦涛主席讲话精神 推动经济社会绿色增长
罗富和
《 人民日报 》（ 2012年02月11日 07 版）
2011年9月6日，首届亚太经合组织林业部长级会议在北京举行。胡锦涛主席在开幕式上发表了题为《加强区域合作 实现绿色增长》的重要讲话，全面分析了全球经济社会发展面临的严峻挑战，深刻阐述了森林在推动绿色增长、维护生态安全、应对气候变化中的重要功能，明确表达了加强林业建设、发挥森林多种功能、深化区域合作的重要主张，再次重申了到2020年中国森林面积比2005年增加4000万公顷、森林蓄积量比2005年增加13亿立方米的“双增”目标，发出了让森林永远造福人类的重要倡议。胡锦涛主席的讲话高瞻远瞩、内涵深刻、要求明确，是指导我国林业工作的纲领性文献，对推动全国林业改革发展具有重大的理论意义和现实意义，对亚太区域乃至世界林业发展也将产生广泛而深远的影响。
学习贯彻胡锦涛主席讲话精神，就要深刻领会绿色增长的战略意义。胡锦涛主席的讲话立足国际国内发展大局，以世界眼光和战略思维，提出了绿色增长的战略思想，体现了贯彻落实科学发展观的必然要求，符合实现经济社会可持续发展的大势。胡锦涛主席倡导的绿色增长是一种资源节约、环境友好、人与自然和谐的发展模式，是一条低排放、低能耗、低污染的发展道路，体现着科学发展和可持续发展的理念。推动绿色增长，对于建设资源节约型和环境友好型社会，转变经济发展方式，调整优化经济结构，推动经济社会科学发展，具有十分重要的意义。我们必须把思想和行动统一到胡锦涛主席的讲话精神上来，增强发展现代林业、实现绿色增长的责任感和紧迫感，形成发展现代林业、促进绿色增长的广泛共识和强大合力。
学习贯彻胡锦涛主席讲话精神，就要高度重视林业建设，充分发挥林业在推动经济社会绿色增长中的重要作用。胡锦涛主席在讲话中系统阐述了林业的功能、地位、作用和挑战，充分肯定了我国林业的成绩、做法和经验，明确提出了今后一个时期我国林业发展的主要目标和重点工作。这是我国最高领导人首次全面系统地阐述林业建设，是对中国特色社会主义理论关于林业路线、方针、政策的丰富和完善，是推动我国林业改革发展的根本指针。林业是巨大的绿色经济和循环经济，具有明显的生态、经济和文化等多种功能，既是绿色增长的生态屏障，又是绿色增长的物质基础。中国共产党和中国政府历来高度重视林业工作，始终把林业摆在十分重要的位置来谋划和部署，相继采取了一系列重大举措加快林业改革发展。胡锦涛主席在讲话中明确指出，森林在推动绿色增长中具有重要功能，应该把林业发展纳入经济社会发展总体布局，完善林业政策，增加资金投入，充分发挥森林在经济、社会、生态、文化等方面的多种效益，实现平衡发展。这更是把林业建设提升到了一个前所未有的高度，赋予了更加光荣而艰巨的重大使命。如今，以林业建设为核心的生态文明建设已经成为中国共产党执政兴国的奋斗目标，以发展林业为抓手的绿色增长已经成为国家发展战略的重要内容。我们必须从维护生态安全、改善民生福祉和实现绿色增长的战略高度，更加重视和加强林业建设，充分发挥林业在绿色增长中的重要作用。
学习贯彻胡锦涛主席讲话精神，就要认真落实中央的决策部署，推动现代林业建设又好又快发展。近年来，在中共中央、国务院的正确领导下，国家林业局带领全国林业建设者，积极推进林业改革发展，不断加强森林资源培育保护，大力发展绿色富民产业，全国林业建设取得了举世瞩目的辉煌成就。全国森林覆盖率已提高到20.36%，沙化土地面积年均缩减1717平方公里，林业自然保护区达到现在的2053处，2011年实现林业总产值2.83万亿元，26亿亩集体林地已经明晰产权、承包到户。林业的快速发展，为改善生态环境、保障林产品供给、促进农民增收、应对气候变化作出了重要贡献。首届亚太经合组织林业部长级会议一结束，国家林业局立即组织开展了一系列扎实有效的活动，在全国林业系统形成了学习贯彻胡锦涛主席讲话精神的热潮。特别是2011年10月以来，国家林业局党组理论学习中心组历时两个多月，组织撰写并公开发表了13篇学习体会文章，认真谋划了贯彻落实讲话精神的基本思路和重点工作。这些文章中涉及的造林绿化、集体林权制度改革、应对气候变化、发展木本粮油和生物质能源等问题，都是事关国计民生的重大现实问题，需要高度重视和全力推进。文章对这些问题进行了认真研究和深入剖析，观点新颖，资料翔实，措施有力，其中有许多新认识、新成果和新举措。这些文章既是对林业认识和实践进行的一次全面总结，也是对今后一个时期林业工作的系统谋划，更是学习贯彻胡锦涛主席讲话精神的安排部署，必须认真抓好落实，推动林业建设取得更大成绩。
国家林业局党组的13篇学习体会文章公开发表后，不仅在林业系统赢得了一致好评，而且在社会上也引起了广泛关注。近日，国家林业局应广大读者的要求，将这些文章收集整理成《发展现代林业 促进绿色增长》一书正式出版。我认为，该书既是全国林业系统学习贯彻胡锦涛主席讲话精神的主要成果，也是全社会学习贯彻胡锦涛讲话精神的重要资料。我愿意推荐此书，让大家更多更好地了解林业、重视林业、支持林业，共同贯彻落实好胡锦涛主席讲话精神，推动经济社会尽快走上绿色增长之路。
（作者为全国政协副主席、民进中央常务副主席）
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