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辽宁王忠新:三十多年水患连连警世录

辽宁王忠新 · 2018-07-23 · 来源:乌有之乡
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综合这30多年水灾,可用7句话概括:流域性水患连连;水患记录刷新不断;“城市看海”见怪不怪;经济损失惊天;吞噬人命无情:泛滥不见根本性好转;年年抗洪成新常态。

三十多年水患连连警世录

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毛泽东时代“治国当要治水”,随着蓄泄兼筹的江河治理方针形成和建设大规模防洪工程,流域性洪水得到全面遏制。而近30多年来,经济发展捷报频传,流域性洪水却年年泛滥!

一、1990至2009年的水患录

毛泽东时代结束以后,治水的地位明显下降,原有的蓄水小水库年久失修,大量湖泊被围垦调蓄能力降低,森林乱砍滥伐造成水土流失,中下游乱占河道等问题突出。终于导致20世纪90年代后,动辄涉及30来个省份的全流域性洪水泛滥。

1. 1990至1999年水灾。这10年中,我国洪灾造成的直接经济损失约12 000 亿元人民币。水灾损失占GNP的比例在4%左右,为美国、日本等发达国家的10~20倍。

仅1998年洪水,包括长江、珠江、嫩江、松花江等洪水,全国就有29个省(区、市)遭受洪涝灾害,受灾人口2.23亿人,直接损失高达2600亿元人民币!其中,长江洪水是继1931年和1954年两次洪水后,20世纪发生的又一次全流域型特大洪水;嫩江、松花江洪水同样是150年来最严重的全流域特大洪水。1998年的抗洪,也成为中华民族,乃至世界历史上,最壮观、最大规模,动用兵力最多的抗洪。

而此次洪水暴露出许多重大水利工程,竟然是质量低劣的“王八蛋”“豆腐渣工程”,以致大堤纷纷决口洪水肆虐,更令人触目惊心!

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2.2000—2009年水灾。自1998年后水之后,年年出现流域性洪涝,2000—2009年这10年间,年年都发生殃及十几省和20多省的全流域性水灾。特别是2003年,淮河又发生新中国成立以来,仅次于1954年的全流域性大洪水。2007年淮河又发生,超越2003年的全流域大洪水。各地水患势头不减,还越来越重。

二、2010至2018年的水患录

因篇幅所限,以下只将2010年至2018年水灾逐年做个不完全统计。

1.2010年水灾。全国有40多条较大河流发生超历史记录特大洪水,全国28个省份遭受洪涝灾害, 165座县级以上城市受淹,8座小型水库垮坝,上千座水库出险,一些中小河流堤防因超标准洪水发生决口、漫溢。受灾人口1.4亿人,因灾死亡1057人,失踪615人,倒塌房屋109万间,直接经济损失约1976亿元。

2.2011年水灾。全国31个省(区、市)不同程度遭受洪涝灾害,2 亿人(次)受灾,1454 人死亡,669 人失踪,1214.8 万人(次)紧急转移安置,1347.1 万公顷农作物被毁。136.4万间房屋倒塌,358.1万间房屋损坏,直接经济损失2751.6亿元。与2000年以来同期相比,洪涝灾害各主要统计指标均偏大,其中直接经济损失偏多2倍,倒塌房屋偏多近五成。

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3.2012年水灾。2012年全国31个省(区、市)遭受洪涝灾害,农作物受灾1.7亿亩,受灾人口1.2亿,因灾死亡673人、失踪159人,直接经济损失2675亿元。“7•21”特大洪涝自然灾害,北京区域内就发现77具遇难者遗体,包括在抢险救援中因公殉职的5人。

4.2013年水灾。全国340余条河流出现超警戒水位以上洪水,60多条河流超保证水位以上洪水,23条河流发生超历史实测记录洪水。全国31省(市、区)2266县(市、区)遭不同程度洪水,洪涝灾害受灾人口1.2亿人,因灾死亡774人、失踪374人。其中,因局地强降雨造成中小河流发生洪水和山洪灾害致死560人,占洪涝灾害死亡总人数的72%。倒塌房屋53万间,农作物受灾11901千公顷、县级以上城市受淹234个,洪涝灾害直接经济损失3146亿元人民币。

5.2014年洪灾。前三季度,全国50多条河流发生超保证水位洪水,20多条河流发生超历史记录洪水,沅江发生超历史最高水位大洪水,珠江流域北江发生超10年一遇较大洪水。洪涝灾害造成全国28个省份1518个县(市、区)7704.1万人次受灾,712人死亡失踪,366.6万人次紧急转移安置;24.9万间房屋倒塌,130万间不同程度损坏;农作物受灾面积5139.4千公顷,其中绝收753.6千公顷。

6.2015水灾。至6月底,全国20个省(区、市)2079万人受灾,死亡108人、失踪21人(全年死亡319人、失踪81人),农作物受灾1717千公顷,倒塌房屋4.4万间……已直接造成约353亿元经济损失,与2000年以来同期均值相比,直接经济损失偏多13%外。太湖平均水位是2012年以来首次超警。长江下游支流滁河襄河口闸水位站、秦淮河东山水位站洪峰水位分别超历史最高水位0.16米、0.43米。

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7.2016年水灾!至7月14日统计,全国已有28省(区、市)1508个县遭受洪涝灾害,受灾人口6000万人,紧急转移148万人,因灾死亡人数237人,直接经济损失1470亿元。到了7月23日14时,仅河北省就有150县(市、区)和定州市、辛集市遭受洪灾,受灾人口904万人,因灾死亡114人、失踪111人,倒塌房屋5.29万间、损坏房屋15.5万间。

8.2017年水灾! 6月29日止,先后全国19省(区、市)及新疆生产建设兵团遭受洪涝灾害, 175条河流发生超警戒水位以上洪水,其中7个省份32条河流发生超保证水位以上洪水,浙江钱塘江流域发生1955年以来最大洪水;湘江长沙段水位上涨至31.67米,破98年历史水位;四川大渡河上游干支流、江西乐安河上游干支流等5条河流发生超历史洪水。农作物受灾面积982.1千公顷,洪涝致1490万人受灾损失252.7亿。

9.2018年水灾!7月以来,我国多地出现大到暴雨,长江发生2次编号洪水,嘉陵江上游、涪江上游、沱江上游发生特大洪水,大渡河上中游发生大洪水,黄河发生1次编号洪水,部分中小河流发生超警以上洪水。截至7月18日,我国已有27个省(区、市)遭受洪涝灾害,造成2053万人、1759千公顷农作物受灾,因灾死亡54人、失踪8人,倒塌房屋2.3万间,直接经济损失约516亿元。

10.“城市看海”成新景观。在连年的洪水泛滥中,城市遭受水淹,“面朝大海,春暖花开”,竟成城市风景。诸如,2010年就出现百城“城市看海”,不仅有这样风景的城市越来越多,甚至连北京、上海、广州、武汉等“一线城市”,都纷纷加入“城市看海”。2012年北京区域内“城市看海”,就发现77具遇难者遗体。2016年6月,贵州省内绝大部分区域强降雨,导致遵义、铜仁、贵阳等市区出现“城在海中,海在城中”的奇观,大量车辆街头“泡汤”。由于在城市防洪排涝诸多方面问题凸显。每逢汛期,全国各大中小城市“看海”事件就会联袂出演。

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综合这30多年水灾,可用7句话概括:流域性水患连连;水患记录刷新不断;“城市看海”见怪不怪;经济损失惊天;吞噬人命无情:泛滥不见根本性好转;年年抗洪成新常态。

(本文所有数据,均来自国家权威部门和权威媒体发布,大多是不完全统计,仅统计到每年7月初。另,文中配图均选自网络,特此鸣谢!)

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