反思：土地腐败案人均敛财超870万

根据《法制晚报》统计整理的2009-2010年30个发生在土地、建设领域的腐败案件，涉案人员平均敛财竟然超过870万元！

专家们分析说，土地资源稀缺，房地产本身又有巨大的利润，开发商为了能拿到土地，不惜一切代价行贿。“拿了土地以后盖楼盘盈利能达到几十亿，几十亿的钱拿出百分之几——几千万的费用来收买一些干部，对于开发商来说并不算什么。” 开发商是不需要为行贿买单的，精明的商人早就把行贿支出列入了开发成本中，转嫁给了购房者，最后使得房价里已经包含了腐败成本。

由此我们不难看出：高房价、强拆、农民“被上楼”等现象的背后，隐藏的是这样的一只黑手！

自从土地资源被作为“资本”跻身我国社会经济发展以来，充分展示了它的“魔力”：

一方面，它拉着GDP狂奔，形成政府财政的重要来源和官员晋升的垫脚石。土地收益在一些地方已成为典型的“第二财政”，在个别地方，土地收益占本级财政收入高达80%，甚至有变成“第一财政”的趋势。在地方利益的驱动下，权商勾结狂圈土地成为屡禁不绝的问题。与此同时，对官员政绩考察偏重于GDP指标，使得官员不得不拼命追赶着这驾失控的马车。

另一方面，土地出让、拆迁安置、工程发包，房地产开发项目建设审批、规划、工程建设、工程监管、验收、工程款支付及贷款、销售等诸多环节，都离不开政府有关部门的审批。开发商对每个环节的“打点”已成为公开的“规则”。一些地方政府的“土地行为”既不向人大汇报，更不向社会发布，根本无意让舆论、人大和社会监督。因此，既可让人“升官”，又能使人“发财”的土地“神”，必然会在绑架社会经济的同时形成大“染缸”。

在震惊于“土地腐败案”的疯狂时，我们理所当然地会想到制度建设、打击犯罪、加强监督等等。但是，能不能从根本上认真审视、反思一下我们对待“土地”的政策和行为呢？

土地是人类赖以生存的最根本的条件之一。从古代的“开阡陌、废井田”，到孙中山的“耕者有其田”，从我们党的“土地革命”到“土地改革运动”，一切的社会革命和变法运动无一不是围绕土地这个主题的。建国初期，我们党深明土地的“切肤之痛”，坚决禁止土地的买卖，以防止土地再次向少数人集中。可以想象，如果那时准许土地出让，国民经济会是什么状态？

有人说，我们现在出让的是土地的使用权，而并没有出卖所有权。其实这是一个经不起推敲的命题。试问：当土地的“使用权”都“出让”给了开发商，开发商建成楼盘又“出让”给了老百姓以后，这个“使用权”是永久的还是有期限的？如果是永久的，与所有权有什么区别？如果是有期限的，到期后，是向开发商追缴还是向住户讨要？是否预示着几十年以后中国还会出现一次比现今更可怕的强拆？更何况，在出让“使用权”的旗号下，进一步助长着一些地方政府的腐败。有刚盖好的房子又要面临强拆，因为土地使用权再次出让了！

我们不能只为一代人考虑“发展”，科学发展观既要现阶段的“健康”，也要华夏民族的繁盛，不能将所有的棘手问题留给后人。