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主流经济学家的顶层设计:房地产、苛捐杂税、腐败成为三大经济支柱

佰骥 · 2011-04-20 · 来源:乌有之乡
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最近看到被誉为“独立经济学家”谢国忠的一篇文章,文中开篇即道,“强大的利益集团已经让中国的宏观政策动弹不得......地方政府把高土地价格看做命根子;”笔者对其文“政策动弹不得”以及中国房地产对于地方政府的财政收入就是“命根子”的判断深以为然。  

同样在中国被誉为经济学家的朗 咸平 教授在其《2010年将遭遇新危机》一文中提到过一个数据,笔者相信他不是信口胡言,根据 郎 教授称,专门有一个调查班子为其收集资料,所以他的话笔者还是当真的,他说“北京市的GDP中地产的贡献率高达58%”。那么一个城市生产总值一半以上是靠房地产的,你说房地产重要不重要?扒了房地产,它就失去了一半的生产总值,不单不再增长,还要消失一半以上,那下面就是伴随着一半的生产力以及就业以及下游生产企业、服务业等等的事关老百姓实实在在的生活与企业生存的链条。房地产重要不重要呢?这里笔者说的还只是房地产对GDP的关系,下面还要说说对于政府“命根子”的关系。  

2010年7月26日 ,浙江省召开十一届人大常委会第十九次会议,吕祖善省长说,“全省房地产业税收收入475.8亿元,同比增长82.1%,对地方财政收入增长的贡献率达63.7%。”其中可见浙江省6成财政收入增长是靠房地产。那可是政府名副其实的命根子,换句话说,没房地产就会没钱,这里只是房地产增加财政收入的贡献,其它更大头的还有卖地皮没有算在其中。  

2010年11月25日 《国际金融报》,“ 上海以1369亿元土地出让收入高居榜首”,“2009年,上海的财政收入是2540亿元。”上面两个数字除一下就可以得出,上海这个城市,房地产中卖地皮的收入占据了政府财政收入的一半,没房地产上海政府估计只能裁员一半,并且所有建设投资全部包括维稳等各项支出全部减少一半,才能维持住财政平衡,否则就破产了。  

在笔者看来,所谓的出口衣服、玩具、“高科技”的DVD,或者生产电脑机箱也或者汽车外壳的高科技含量的收入,在GDP所占据的比重以及政府财政收入比起来,根本无法跟房地产抗衡,后者才是中国名副其实的经济支柱。  

说完了“命根子”的问题,下面再说说“动弹不得”,动弹不得自然有外部因素,除了政府依赖于房地产创造的GDP以及巨额收入之外,外部的束缚引成了链条,这链条可不是轻易能够打破的,往往链条也会成为生命链、血管,打破则亡!  

大家想一下,造房子靠的是贷款,买房子靠的也是贷款。房地产倒了,房地产商把房子给银行,因为还不起贷款,银行也只能收房子。那么个人用户,假设现在买一套房子100万人民币,一年后它跌了,跌到了60万到处能买到,而一年来还贷才10万元人民币,因为银行按揭就是慢慢还的嘛。要你会如何做呢?  

对了!那套房子不要了,钱也不还了,直接银行拿走哪套房子得了。可用60万去买现有市场价格的房子。100万的房子,还贷款才10万,100减去10等于90,90减去60,结果还便宜了30万,这不就是很简单的道理?  

那么,房地产商还不出贷款把房子给银行,个人用户也把房子给了银行,四大国有银行改房地产得了。银行要几千万套、甚至有可能亿套计的房子干吗用?破产倒闭一条路。要不,四大国有银行转行,改做房地产。  

房地产无论从政府财政收入或者经济增长的政绩角度,还是现实的产业链的经济角度,那么多下游企业以及服务业就业问题等等因素,也或者如此重要的掌握着国计民生、中国经济的四大国有银行的角度,它是绝对不容许倒的,倒则中国经济崩溃,政府垮台,甚至是不可能退缩的,只能增长,一往无前地增长,当然宏观调控可以放慢增长速度,但绝对不容许退缩。  

这就是房地产在中国其实是生命链条、血管,不可能改变的现实。说难听点其实是走进了无法摆脱的恶性循环、旋涡。  

有了这个认识基础,则下面就谈谈关于税收,财政收入的重要性。我们知道,去年中央要造500万保障房,而今年1000万套,那需要很多钱。假设以普通的市价计算,每套算30万人民币,那500万套,就是1.5万亿人民币,今年1000万套就是3万亿人民币,按照计划那需要地方与中央一起投入,那需要很多的财政收入增加。  

造保障房的好处,其实是多方面的,固然能够“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”政治上的好处,还有现实保障产业链的好处,使得原材料不但能够维持原价,还能上升有余,因为造房子肯定需要砖头水泥,也包括装潢这些材料等,所以房价能够维持住,就业也会增加,产业链兴旺发达,再而GDP还会进一步增加,好处不可胜数。  

但搞这动之500万套,1000万套的造房子,是需要钱,很多钱。我记得去年500万套保障房,以及之前4万亿保增长,结果使得在去年7月增加了几项新的税种。实际上很容易理解,经常有人说,中国政府很富,人民“略”显贫困,其实道理就在这里,因为政府要钱保增长,或者造房子等这些项目,那需要很多钱。  

谢国忠在他文章里对,“强大的利益集团已经让中国的宏观政策动弹不得......地方政府把高土地价格看做命根子”很担心。并且开出了药方,第一他说,“政府必须限制开支”,第二他说,“应当统一、简化税收制度。”第三他说,“中国必须加强反腐败。”  

就其文章里对中国的分析他是正确的,笔者深以为然。但就其担心以及开出的药方子,恰恰让笔者嗤之以鼻。笔者已经谈到了房地产的重要性,它是血管,是维系经济增长,政府财政收入的“命根子”,断则政府要跟着它一起倒台的。那么同样,税收以及高增长的财政收入是房地产的第一要素,因为要增长必须要投入,所以他第一个方子就是错误的,节约开支如何节约?要投入,就不可能节约。第二个方子也是错误的,统一、简化税收制度。那地方政府这么办?还造不造保障房?有各种名目的税收才能保障财政收入,有了钱才能拉增长,才能造房子,那么简单的道理。  

在笔者看来,房地产到税收,它就是一个连接,就如挣钱与花钱的连接那么简单。第三个方子是反腐败,其实笔者也存疑这个反腐败,著名的经济学 家张维迎 教授曾说,“有些腐败的存在,不是最好的也属于其优。”  张五常 教授则认为“以资产换特权,促进私有化”,他认为腐败也是进步的。这些深受政府厚爱的经济学家费尽心力所倡导的腐败经济,这么能够轻易破坏与改变呢?  

政府曾经在抵抗世界经济危机的时候,指令各基层行政单位花钱,比如喝酒吃饭、比如旅游、比如夜总会娱乐、比如找小姐,这钱就是拉增长、保消费、刺激经济的,一定要按时花完,不花完要挨批评,那是一个任务。同样道理,不要小看腐败,腐败就是拉GDP,就等于政府曾经做过的那样分钱给基层消费,原理与道理是一样的。  

并且笔者并不认为能出问题,用不着开药方子。中国强大的廉价劳动力,他们生产,政府利用税收以及房地产迅速回笼那些财富到政府手里,并且帮助老百姓消费(比如腐败)、投入(比如造房子)、再促进老百姓积极生产(比如老百姓因为没房子住,拼命劳动,追着房价),这样就够成了一个生产、消费、再生产的循环,多圆满的一个结构,能出啥问题呢?  

我们的老百姓只要能活着,他们甘心在这样结构里不亦乐乎,那你还怕啥?物质他们创造,拼命造,消费政府来,多美好的、圆满的经济循环,你们还担心啥呢?  

诚如著名的、身受政府厚爱、重用的经济学家、奇才 张维迎 教授所说,“腐败不是最好也是次优”,确实是次优,笔者理解里支撑中国经济的三大支柱分别为,房地产很优!苛捐杂税优!腐败为次优!确实是次优。  

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