前些年，针对中央国家机关招录公务员大都需要“北京户口”这一歧视性条件，针对北大、清华招生名额大量向北京户籍人口倾斜这一“历史遗留问题”，人们发出了强有力的质疑：北京到底是谁的首都？北大清华到底是谁的北大清华？

今天，中央国家机关“非北京户口不取”的老皇历终于翻过一页了，但是“谁是谁的城市”问题，却换一种形式，在另一个地方死灰复燃。近日，深圳市住房和建设局在官网公布文件规定，设立拖欠农民工工资的“严肃处理期”，5月1日至9月30日(即大运会期间)，严禁以任何理由拖欠农民工工资，同时严禁农民工通过群体性上访等非正常手段讨要工资，凡是组织、参与集体上访事件的，一律按相关规定严肃处理，造成严重后果或恶劣影响的，追究其刑事责任。

深圳此举，不是为了解决农民工欠薪问题；表面上是为了所谓的维稳——农民工群体讨薪，只不过是一种合法的表达，什么时候破坏、影响过社会的稳定了？

此前的4月10日，深圳警方召开新闻发布会通报称，在刚刚结束的治安高危人员排查清理百日行动中，累计有8万余名治安高危人员受到震慑离开深圳。尽管受到舆论的广泛质疑，深圳方面还是决定一条道走到黑：4月18日，深圳市法制办发布消息，为确保第26届深圳世界大学生夏季运动会的顺利举行，市人民政府决定，在大运会筹备和举办期间，对菜刀等刀具实行实名购买和销售登记制度；4月18日，深圳市政府决定，在8月1日至8月31日，原则上停止向深圳市或途经深圳市运输枪支弹药、爆炸、放射性等危险物品。包括烟花爆竹须绕行深圳；4月27日，深圳下发相关通知，在全市范围划定为三个类型的控制区，其中两类控制区的所有工地在大运会期间，基本暂停施工。

表面上是为了维护地方的稳定，但社会的稳定一方面需要利益各方自由平等的表达和博弈渠道，另一方面也是一个需要“长治”才能“久安”的问题，不是一时半刻的“运动执法”可以解决。深圳官方一意孤行地这么做，说到底是个面子工程形象工程，但这样做却使深圳官方在全国人民面前首先丢掉了形象和面子：其中的很多非正常手段、非正常做法，都找不到任何法律依据！这难道是一个法治政府的良好形象和光鲜面子吗？

政府的本职是为民众服务，可是现在，我们看到的情形却是：政府要办事，民众必须无条件为此让路！这是深圳居民为深圳政府机关服务呢，还是政府机关为深圳居民服务？深圳到底是谁的深圳？是深圳居民的深圳，还是政府机关的深圳？真不知今夕何夕，今年何年！

痛哉惜哉，昔日改革开放的最前沿，今朝时光倒错的最前沿。（作者：童大焕）