今年1月21日颁布施行的《国有土地上房屋征收与补偿条例》，虽然明确了以司法强拆取代行政强拆，但仍然未能解决强拆过程中出现的恶性事件，百姓自焚、跳楼、暴力抗法等事件频出不穷，而且比新条例颁布施行前有明显上升趋势。分析其原因，我个人认为，一方面，是由于官场腐败、官商黑勾结的毒瘤没有得到最基本的遏制所致，让法律不仅不能发挥维护公平正义的威力，反而成为官商黑共同谋取不义之财的道具和庇护；另一方面，司法程序明显缺失社会监督机制，司法与民主严重脱节，为司法在暗箱操作中运行提供了空隙或通道，而民意又无法通过正常渠道得以表达和体现，为萌发暴力倾向提供了温床与引线。
人民网近日发表了成都市锦江区区委书记周思源的一篇短文《让民意比例决定拆迁走向》，是很好、很有见地的文章，为解决好、化解好拆迁过程中的诸多矛盾提供了比较清晰、明知、理性的思路，真正体现了执政为民、科学发展的理念，值得研读、值得推介。我个人认为，周思源文章的中心思想表达了民主的观念和主题，特别是“征询民意、模拟签约”的做法和由“要我拆”到“我要拆”的表述，为拆迁工作做了非常完好的表率和借鉴，应该引起各级政府和官员的重视与醒悟。
既然最新颁布施行的《国有土地上房屋征收与补偿条例》，对拆迁引起的各种恶性事件没有起到遏制与化解的成效，无疑暴露出新条例致命的不足、疏漏和瑕疵，这个不足、疏漏和瑕疵就是缺失了强制性的必要的民主程序，尤其是在司法程序中绝不能少了民主的监督。否则，即使频频下发红头文件，即使三令五申，即使空投什么纪委书记，也不过是权宜之计，无法彻底的、根本的改变目前拆迁工作的乱局。所以，司法强拆取代行政强拆，不是一个好的办法，只有把司法强拆和民主强拆有机融合，才是实现“要我拆”到“我要拆”的必由之路。
要实现民主强拆，绝不是一个艰难的选择，而是需要从上至下各级政府拿出最大的诚心、爱心和信心，最大程度的相信公众，依靠公众，维护公众，坚决果断的在拆迁工作中还公众民主的权利，让公众在公开、公正、公义的氛围中做出自己无愧而正确的选择。在拆迁工作中，强拆，是必要的手段，是维护公共利益和大多数公众利益的措施，也是威慑、打击极个别人试图以身试法谋取不正当利益之必要。但是，政府有通过司法程序强制拆迁的权利，也不能剥夺公众对非法强拆和暴力强拆而采取的正当防卫权，相反，应该提醒和明示公众这种合法的、正当的自卫权，以制约非法之徒的暴力行径。如此，才能体现执政为民和人民民主的理念，才能真正践行、构建和谐社会和科学发展观。
总之，拆迁工作过程中出现的暴力事件，已经极大影响了党和政府的威信，极大破坏了和谐稳定的局面，极大伤害了公众的情绪和尊严，让城乡建设蒙上了巨大阴影和恐怖，把原本的好事变成了坏事，得不偿失。故此，各级政府必须高度重视，认真整改，还公众在拆迁工作中的话语权、参与权和正当合法的利益，以民主强拆与司法强拆相互融合，实现真正的由“要我拆”到“我要拆”的根本转变，让我们的社会早日和谐起来。
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