用菜农的话说，一年辛苦种出的菜还没等卖出去，就要被层层加价，而被加价后的菜最后将由买菜的百姓埋单。一些菜农称，以这种方式收费持续了相当长时间，但是由于只能在这里销售蔬菜，他们没法提出质疑，一旦有人不满，将无法再次从事蔬菜批发生意，他们只能忍气吞声。
记者在持续一周的暗访后发现，收费一事的确存在，这些收费人员来自市场管理方，每次收费都是凭心情，有时5块，有时3块，一块的也收。而经常见到的场景是，菜农趁机逃避交费，而收费人员则连追带拽，极其混乱。
收费人员“凭心情”收钱
在沈阳皇姑区一家早市卖菜的老何两口子，每天不到2点就得开车到沈阳盛发蔬菜批发市场。因为是零售，老何两口子得在市场批发尽量多品种的蔬菜。货车不进入市场，如果想把蔬菜从市场里面推出来就得采用“蚂蚁搬家”的方式用两轮车推出来。“推着一车的菜，有的时候在门口收2块，有的时候收3块。有时候好好说，就扔给他们1块钱。要是赶上他们哪个收费的心情不好，同样是一推车（菜）还被收过5块钱。收了钱，发票啥的都不给。 ”老何一提这事就来气。
“不交费就出不了这个门”
6月20日凌晨1时许，在市场大门口灯光下，3名男子向每个运菜出来的业户收钱，收钱的时候几乎没有什么语言。当一辆运菜的车推出来时，男子自然地伸手并用眼睛注视着运菜的业户。这些老业户从口袋里拿出零钱极不情愿地交给他们。
记者观察了几个小时后发现，这些业户在将钱交给这些人以后，收费人员没有给这些业户任何的收费发票。“你这一车菜收你多少钱？”记者询问一名刚刚推菜走出市场的业户。“3块钱。 ”对方回答，“咱也不知道啥钱啊？反正你不交费就出不了这个门！ ”
菜农不给钱 被连追带拽
6月22日凌晨2时许，每当一辆货车入场时，都要经过入口处的一台地秤，当地秤上显示出货车的蔬菜重量后，守在入口的收费人员上前收费。
车主在看完称重后，会从怀中掏出一沓钱，抽出几张，递给收费员，收费员几乎不说话，接过钱后直接攥到手里，然后等待下一辆货车。整个过程，记者没有看见收费人员主动给车主一张发票。“别走，别走，你还没交钱呢？ ”就在暗访记者不到一米远的地方，一名中年男子推着一辆车刚出了市场大门，一位老者就追上前，拽住他胳膊，“快点交钱，没交钱就想走，还想干不了？ ”
这名老者就是市场方的收费员，此时，他左手中的钞票已经厚得很难用手攥住。“刚才不是给了吗，咋还要？”菜农反问。“跟我装傻是不？出去一次交一次钱！ ”老收费员大声呵斥。这名菜农无奈地苦笑了一声，掏出了3块钱了事。“给他们钱就行，他们不嫌多，也不嫌少，但是不给钱，肯定不行，我们就没法在这干了。”几位刚刚出场的菜农小声地告诉记者，这些人非常蛮横。
收费者：发票是有人要才给
6月23日凌晨1时30分，正好一名收费员正在收费，记者以菜农的身份靠了上去。
记者：“你们这收钱怎么不给发票呢？ ”收费员（警惕地上下看了记者几眼）：“有人要，我才给。 ”在记者要求下，这名收费员拿出来一本已经撕下来的定额发票。发票上金额为每张5元钱，上面的公章是该蔬菜市场的公章。 而《沈阳市收费管理办法》在第三章监督检查中规定，各种收费，无论执行统一标准，还有自定标准，必须实行明码收费制度，没有或难以确定收费标准的，按协议或合同收费。严禁事后随意要价。同时要求实行许可证管理的收费项目，实施收费时必须出示物价部门颁发的收费许可证，无证不得收费。
在第四章奖励与惩罚中规定，越权制定收费项目和扩大收费范围的，取消其收费项目或扩大的收费范围：擅自提高收费标准的：不使用规定收费票据或擅自扩大票据使用范围的都在处罚之列。
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