前天下午，一场暴雨过后，隧道变河道，汽车变汽艇，公交车也成了诺亚方舟，让远离大海几千里的成都市民，有了“看海”的机会。不少淋在路上的市民在无奈中调侃，“白素贞别闹了，许仙不在成都。”“今天不是忘了带伞，而是忘了带船。”
事实上进入六月以来，我国很多城市都和成都的尴尬大同小异。6月23号的一场强降水，更是让首都顿时变成了水都。积水没车，道路拥堵，行路如趟河，雨水灌地铁。不少走在路上的网友尽情戏谑，“让我们荡起又浆，小车儿推开波浪，北京今天局部有海。”“我能想到最浪漫的事，就是和你去北京看海。”
不过，无奈的调侃，却不能掩饰城市的悲剧。前天，成都两名市民在大水中行走时不幸被电击倒身亡；6月23号，北京两名青年农民工在大雨中推车时被冲入下水道中不知去向。
看到这些残酷的无奈，便不由想起1862年雨果在《悲惨世界》中的精彩论断：“下水道是城市的良心”。作品针砭时事，鞭辟入里的台湾著名作家龙应台也曾说过：验证一个国家和城市是否发达，一场雨足矣——最好来一场倾盆大雨，足足下它三个小 时，因为“它或许有钱建造高楼大厦，却还没有心力来发展下水道；高楼大厦看得见，下水道看不见。你要等一场大雨才能看出它的真面目来。”
显然，城区变海，是因排水不畅；排水不畅是因地下管网建设滞后。城区变海，无情地揭示了城市建设规划中“重地表，轻地下”的弊病，与以人为本的执政理念格格不入。脆弱的城市排水应急系统严厉拷问城市的规划与管理。
看看世界上一些国家的城市规划吧，人家注重城乡一体，法律约束严格，在建设之前就有完整的规划，规划一旦确立，不能轻易变动。巴黎、伦敦等城市的地下排水系统非常完善，同供水、供电、供气一样，成为城市命脉系统的重要组成部分。
巴黎的下水道堪称世界上最古老的。1370年，巴黎就有了第一个用石头砌筑的弧形封闭式下水道。1878年，巴黎全城的下水道长约600公里，现在长达2347公里。他们还在小下水道中建造了蓄水池，这些下水道在巴黎城下纵横交错，如一座大水库。因此，虽然巴黎多雨，但是行人雨天行走时湿鞋的情况很少见，也从未发现下雨积水导致的交通堵塞。最有趣的是，巴黎下水道还是全世界唯一可供人参观的下水道。从1867年世博会开始，就陆续有外国元首前去参观，现在常年有十几万游人观光学习。
要说巴黎咱不能比，那就看青岛吧，虽然是“现代化”比较早的老城，但百年前德国留下的一套排水系统，至今依然发挥作用，其雨污分流的模式，即使到今天，还有很多中国城市未能做到。
而痛定思痛看自己，近年来，国内的城市发展标榜的往往是速度，是“一日千里”；是高度，是摩天大厦排第几的竞逐，但至为重要的城市地下系统，却被有意无意地忽略了。为何如此？显然是因为城市管理者计较的是任期内的城市面貌变化，是依靠城建拉动地方GDP的政绩变化。于是，呈现在世人面前的，是高楼林立、草坪开阔、马路宽广的光鲜和亮丽。至于真正要夯实城市的基础，那只是场面上的话。不是嘛！在这种近乎疯狂的城市大发展进程中，匆匆忙忙的扩张，朝令夕改的规划，草草率率的施工，留下了无穷隐患。在一些现代化大城市，风和日丽时很有面子，但一次大雨不但让它很没面子，甚至把以前攒下的面子也耗损了。
只是，水漫金山，利益受损的总是普通百姓。一次次大雨袭城，城区变海后付出的成本总和，总是会远远大于根本性解决问题的一次性投入。就这么每年将就下去，何时是个头？
不能再等了，不能等到下次大雨来袭时再说。要把根本性解决问题引入决策程序，搞好科学规划设计，该掏钱的掏足钱，该重新挖扩的要下定决心，即使给市民出行、城市运行带来某种不便，相信社会各方也自会理解与克服。
山东省阳信县国土资源局 邱海昌
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