5月28日中午，记者以买楼者身份到乐安花苑询问，十多位正在休息的建筑工人异口同声的告诉记者：“这里有钱也买不到，早就给县领导们准备好了，据说还有为滨州市领导准备的。”何坊乡一位不愿透露姓名的官员颇为无奈：“说白了，人工湖、乐安花苑，还有将来要建的学校、图书馆，哪一样不是为县里当官的考虑的？最苦的还是失地的农民，还有农民的子女们。”（2011年07月07日 中国网）
2009年8月1日开工的乐安花苑，是山东省滨州市惠民县一个在建住宅小区，座落在老城东面约3公里的“惠民新城”。总用地31.8公顷，总建筑面积22.3万平方米，设计容纳1516户。目前，63栋楼房绝大多数已经封顶，装修工作已经展开。
这个惠民县有史以来面积最大、环境最好、设计最高、标准最优的园林式的现代化生活社区，还具有房价特贱的特点。记者在小区东侧的楼房看到，外表与其他楼房无异的房间内别有洞天，每套住房都是两层复式构造，每层都有各自的房门结构，房间里面由楼梯相连。“这些房子每套最小的也有360平米，两层自不必说，价格每平方才1300元，比市场价便宜了一大截，为了能分辨出住户的身份，房顶颜色居然都不一样，有7栋红色房顶的，据说都是给县长、县委书记准备的。”在乐安花苑当建筑工的福田村村民说。
并且，一项比政府专用小区规模更为庞大的人工湖已在早几年开挖，如今，一期工程占地5000余亩的惠民县中心湖工程已初具规模。何坊乡头堡村村民告诉记者说，惠民湖公园投资1.6个亿，是当地最大的也是最豪华的公园。如今，“北湖”的装修已接近尾声，楼台亭阁、水榭碉楼的设计让人称奇，且东湖正在挖，而南湖也是规划中。
为了确保公园绿化上品味、上档次，惠民县专门成立了惠民湖建设指挥部，要求各乡镇选送代表自己形象的景观树。据当地政府网站报道，2010年5月5日，惠民县孙武镇选送的胸径60厘米的国槐栽植到了惠民湖公园绿化带，至此，已有8个乡镇选送了代表各自形象的景观树在惠民湖“安家”。
只不过，据阎老吴村村民讲，经济开发区建的住房小区，全都是农民集体的土地。一名乐安花苑的工作人员透露，惠民县在开发区租地搞商品房开发是违规的，目前此事已引起国土资源部的重视，派人来调查了解情况，但具体不便透露。一位参与开发区建设的当地人说，“县政府勾结所谓的开发商，打着建经济开发区的名义，强占了所有老百姓的土地，每亩只给了1000元左右的补偿金。”当地的公务人员甚至也看不下去了。“开发区建住房小区，决策者在这么重大的事情上如此草率，令人意外，全都是政绩惹的祸。”
据惠民当地宣传资料显示，惠民县始终坚持“工业兴县”不动摇，惠民县经济开发区自2005年筹备建设以来，带动了周边7个乡镇的4000多名农村剩余劳动力向企业转移，使农民变身“产业工人”。然而实际上，浩大的工程毁掉的却是当地老百姓唯一的安身立命之所。乐安花苑占用了附近福田村、阎老吴等村的土地，失地的农民正在为将来的生计发愁。
“虽说人工湖有一部分是芦苇地，但更多的是耕地，我们几代人耕作的土地，现在我们老百姓吃饭都成了问题。”满脸褶子的老大爷，50多岁了还得出去自谋生计，一辈子指望着土地生活，别无选择的他们却要开始另辟活路……惠民县福田村一位村干部说，“开发区建房占用大量农用耕地，建设新城区使宝贵的耕地遭到破坏，浪费土地资源。县政府以城市规划为理由，先拆除，后安居，不按国家法规做事。”
让失地农民最为担心的还是下一代的教育问题。与200米之外惠民湖的奢华建筑相比，头堡村小学的破败简陋，反差极为明显。据村民介绍，小学的房屋建于上世纪六七十年代，桌椅等教学设施都是八九十年代的产品，“虽说这几年添置了电脑等先进器材，但这些钱绝不值人工湖一个小亭子的造价。”
按照惠民新城的规划，不久的将来，头堡村附近将要建设从幼儿园到中学的现代化学校，并配套有惠民县最大的图书馆。面对这些，头堡村的学生家长们却丝毫不敢奢望，更多的只是无奈：“新学校肯定是给当官的孩子们准备的，就和乐安花苑只给当官的住一样。”
而最令人深思的是，滨州市委副书记孙孺声曾到乐安花苑实地调研，还肯定了惠民改善居民生活环境的做法。然而，恐怕孙孺声做梦也没有想到（还是怎么的），得到实惠的其实只是惠民县的官员们。乐安花苑的未来居住者并非普通百姓，甚至是惠民当地的富户，也只恨自己不是当地县直属机关的公务人员。
山东省阳信县国土资源局 邱海昌
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