如何实现温总的“必须”和“就是要”
温家宝总理9月２日下午到国土资源部考察。在１２３３６违法线索处理中心，温总理说，我们就是要创造条件让人民监督政府。
记得这是温总理今年第二次（？）在公开场合谈让人民监督政府的问题。上一次是3月14日，温总理在北京人民大会堂回答中外记者提问时说的。温总理说，我以为最大的危险在于腐败。而消除腐败的土壤还在于改革制度和体制。我深知国之命在人心，解决人民的怨气，实现人民的愿望就必须创造条件，让人民批评和监督政府。
细辨温总理两次谈让人民监督政府问题，从“必须创造条件让人民批评和监督政府”，到“就是要创造条件让人民监督政府”，尽管是同一个问题，但在语境、语气上还是有较大的差异的。
面对中外记者的提问，温总理谈谈让人民监督政府问题，更多地是体现了中央的决心，在具体举措上并没有实在的底，所以只是以“必须创造条件让人民批评和监督政府”笼而统之。
但在国土资源部１２３３６违法线索处理中心，详细了解了国土资源违法线索举报、接收、调查处理工作，询问了“今天的举报电话有多少个？”认真翻看了举报线索的文字记录，询问了处理流程，了解到“从２００９年６月开通至今，部、省、市、县四级国土资源违法举报电话已受理违法违规线索２０万个。举报人可以动态查询处理结果”等情况后，温总理心中有了一点底气，看到了“必须创造条件”在这里落了地，这才会有信心满满的“就是要创造条件让人民监督政府”。
因此，创造条件让人民监督政府的“必须”与“就是要”，是口号与行动的差异，也就是把中央要求化作具体举措的问题。
但是，我们需要的清醒认识是，就是温总理在国土资源部１２３３６违法线索处理中心的所见所闻，也不足以这些证明条件已经切实为人民监督政府提供了便利，因为在中国形式主义已泛滥到令人不堪忍受的程度。更何况，一些地方政府部门连温总理的“必须”心态也没有，要让他们去履行“就是要”，也只能是缘木求鱼了。
所以，创造条件让人民监督政府，不能仅仅停在是“必须”、“就是要”上，而且对在“就是要”上大施忽修神功的政府部门，要有一系列问责、究责的“必须”和“就是要”，如此才能真正实现温总理的创造条件让人民监督政府的“必须”和“就是要”。
2011年9月4日
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