温州许多中小企老板欠高利贷外逃
温家宝率大批高官到浙江救局
联合早报网（2011-10-06）
黄慧敏 北京特派员中国国务院总理温家宝日前亲自率领大批高官到访浙江地区，敦促加大对中小企业的信贷支持力度，并表示中小企业应享有更多税务优惠。
温州等地近期频频传出中小企业老板因信贷缩紧而转借高利贷，结果欠下巨债外逃的事件。 温家宝于本周一到浙江绍兴和温州访问两日时，就针对民间贷款问题发表谈话，显示官方对此问题高度重视。
据新华网报道，温家宝在访问期间，除了与居民会面外，也出席多场座谈会，向当地中小企业了解小额贷款和民间信贷的情况。
此次陪同考察的还包括中国财政部长谢旭人、央行行长周小川、银监会主席刘明康等大批财政相关部门高官。中共浙江省委书记赵洪祝、省长夏宝龙也一同随行。
高利贷利率不断涨
浙江地区中小企业的融资问题今年频频浮现。中国政府为了抑制通胀，指示银行进一步收紧信贷，导致好些中小企业遭遇融资难的困境，只好冒险转向民间私人放贷融资。随着需求激增，民间借贷利率也水涨船高，在温州，企业承担的借贷年利率据说一般就介于72%至96%之间，压得企业喘不过气。
针对政府今年推出的一系列财政措施，温家宝表示，其目的是要稳定物价水平，确保经济平稳并较快发展。但与此同时，他也意识到，中国国内经济面临新的情况与问题，所以政府有必要进一步加强并改善宏观调控政策。
吁加强监管民间借贷
温家宝说，中小企业在扩大就业、推动经济增长等方面起着一定作用，因此支持它们发展具有战略性意义。他指出，银行应该提高对中小企业不良贷款率的容忍度、设定小型企业贷款比例和贷款增速目标，并降低小型企业的信贷成本。
此外，中小企业应该是金融机构的“重点支持对象”，也应享有更多税惠政策。温家宝也呼吁加强对民间借贷的监管，防止中小企业资金短缺问题蔓延。
以温州为例，目前民间借贷崩盘已露出端倪。据一些媒体报道，温州已有至少80家企业的老板“跑路”，甚至导致暴力讨债、企业老板自杀。
中国央行温州中心支行最新的报告就指，温州的民间借贷活动涉及款额高达1100亿元人民币（约226亿新元）。据估计，当地近九成的家庭与个人和六成的企业都参与了放贷活动，因此一旦崩盘，对整个社会的冲击可想而知。
更令人担忧的是，出现民间借贷活动的远远不止温州一个，福建、安溪、江苏等地也都有案例。早前就有分析师警告，民间放贷问题可能会引发一场“中国式次贷危机”。
温州市政府上周紧急推出多项措施，包括要求银行不抽回资金或施压催债、呼吁各行业的领头企业协助资金运转困难的公司重组、保证保护被跑路企业牵连的公司等。对“跑路”老板，当局也表示会严查快办，必要时甚至会控制相关人员出境。
学者：
应重整市场规则
不过除了救急并给予中小企业更多信贷支持外，中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军认为，目前的另一重要任务是重新树立市场规则，严厉取缔非法放贷行为，向全国企业传达遵守法规的重要性。
赵锡军接受本报访问时说：“中国对借贷活动向来都有明确的法规，包括借贷利率不得超出基准利率四倍、借贷机构需获央行授权等。政府须全力维护法则；被查明通过非法途径借贷的企业，政府应追究责任加以惩处。”
至于那些合法借贷但依然面临倒闭的企业，赵锡军则认为，政府无需救援，应让业者自行承担后果。“企业倒闭，没有理由要政府拿纳税人的钱去救。政府的责任是为企业营造良好的经商环境，但没有责任拯救个别企业。如果救了一个，下一个你救不救？这可是无限的。”
当然，大量企业倒闭必然引发就业等社会问题，而在赵锡军看来，最好的解决方法就是通过其他方式积极创造就业机会，并同时加强社会保障制度。
赵锡军说：“政府当然也可以注资买下企业的部分股份，或指导重组，帮助陷入困境的企业继续运转。但这两个方式都不尽理想。首先，我们应培养企业的竞争力，企业不能凡事指望政府出手资助。至于帮助企业分析失败原因，那是可行的，但要政府派出专家指导个别企业重组，只怕人手也不够。”
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