令人眷恋的驻京办一定不是鸡肋
提要：中央加大力度要撤驻京办，而有关方面对驻京办的感情也有目共睹，“明撤暗不撤”、“改头换面”就是最好的说明，也可能是最终的结果。相信也罢，不相信也罢，事态发展就可能如此。
国务院机关事务管理局有关负责人日前在接受新华社记者采访时表示，为巩固清理规范驻京办事机构工作阶段性成果，国管局将组织开展抽查工作，重点检查已撤销的驻京办事机构以各种名义和形式，在北京新设办事机构或者以驻京办事机构的名义继续开展活动等问题，坚决杜绝以变换名称、转移驻地等形式变相保留驻京办事机构等现象。
对此，一位从事驻京办的朋友嗤之以鼻。他说，驻京办本来就是从“地下”发展为“地上”的，如今再进入“地下”，充其量是换个“马甲”的问题。防止驻京办“明撤暗不撤”、“改头换面”，说说容易做起来难，因为对各地政府、国务院部委办来说，驻京办不是一根食之无味、弃之可惜的鸡肋，而是一棵挂满利益、欲望硕果“摇钱树”。
这位朋友说，如今的驻京办主要有三大职能，进贡、服务和截访，这三大职能决定了驻京办不是一根鸡肋。
进贡，就是人们常的“跑部进钱”，要项目、要资金，首先得进贡，先让大鬼小鬼嘴软手短，办起事来才能事半功倍。可以说，这已成了一些部委办“先富起来”的重要来源。说得好听一点驻京办是一个利益交换场所，说得难听一点驻京办就是一个典型的腐败窝点。这是驻京办难以真正撤得了的原因之一。
第二个原因，是驻京办的服务职能。地方各级政府官员来京要服务好，官员们的亲朋好友来京也要伺候好，吃喝玩乐的开销当然是“公事公了”。驻京办对于地方各级政府官员如此地体贴入微，有谁还想真撤驻京办。
第三个原因也很重要，事关地方政府官员的“政治生命”，那就是驻京办的截访职能。驻京办这方面的光辉“业绩”，经媒体宣传报道已“深入人心”，这里不再重复宣传报道。只是有一点能够肯定，只要进京上访人员不止，驻京办的生命就不会息下来。
鸡肋还有人不想扔，更何况驻京办不是一根鸡肋。在各地政府对撤驻京办心不甘、情不愿，在国务院部委办对驻京办“青睐有加”的情况下，你说驻京办真正撤得了吗？
驻京办真的撤不了吗？顺着这位朋友思路，我在想。我在想，中央真下了决心应该没有撤不了的驻京办。比如，发现一丁点驻京办的蛛丝马迹，就撤了地方政府党政一把手的职，一发现驻京办“跑部进钱”成功，就撤了国务院部委办相关大鬼小鬼的职，触犯刑律的就地抓捕……看谁还敢不撤驻京办！这么想着，忽然的网上看到有专家说“驻京办堵不如疏”，我怎么也不会想到居然令人眷恋到了如此的程度，而令人眷恋的驻京办的就一定不是一根鸡肋。
2011年10月8日
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